转自:百色政府网
日前,中国共产党百色市第五届委员会第十二次全体(扩大)会议审议通过的《中共百色市委员会关于壮大消费经济 推动高质量发展的决定》(以下简称《决定》)正式印发。
《决定》聚焦提升消费能力提振消费信心、推动大宗消费更新升级、促进服务消费扩容提质、培育壮大新型消费业态、持续拓展多元消费场景等5个重点领域进行部署,提出壮大消费经济的18项具体举措,增强消费对经济发展的基础性作用,着力优化就业、收入、社会保障与消费的良性循环机制,促进消费提质扩容,服务构建新发展格局,增强发展内生动力,满足人民美好生活需要。
聚焦消费动能源头
夯实消费增长基础
《决定》将增强居民消费意愿和能力作为首要任务,着力破解“有钱花”和“敢花钱”的问题。在稳就业促增收方面,部署加强就业创业服务、加大稳岗支持、建好公共实训基地、发展富民产业和零工市场、支持创新创业,并拓宽居民增收渠道,落实最低工资与社保政策,培育新型农业主体,发展庭院经济、林下经济,加大以工代赈力度,丰富财产性收入,夯实居民消费的“钱袋子”。在强化保障优化环境方面,要求健全清欠长效机制、打击欠薪欠款、完善灵活就业者权益保障、落实带薪休假与国家育儿补贴、完善基本生活救助与低收入监测帮扶,同时深入实施优化消费环境三年行动,完善制度标准,推进放心消费承诺,强化市场监管与纠纷化解,开展“守护消费”铁拳行动,让消费者“愿消费”“敢消费”。
激活大宗消费引擎
释放传统市场潜力
针对汽车、住房、家电等拉动作用显著的大宗消费,《决定》明确以以旧换新为重要抓手,推动落实国家和自治区消费品以旧换新政策,深入实施汽车、家电、电动自行车以旧换新及数码产品购新补贴,推动家装厨卫“焕新”,引导节能绿色消费,目标到2027年全市社会消费品零售总额达530亿元以上、限上批零业企业达705家以上。在住房领域,强调用好支持政策,加快“好房子”建设和城中村、老旧小区、危旧房改造,释放刚需改善需求,鼓励“卖旧买新、以旧换新”模式,探索收购存量房用于租赁保障房,落实差别化信贷,优化公积金使用。汽车消费方面,要求创新举办促消费活动,拓展租赁、房车露营等后市场,支持乘用车及老旧营运货车报废更新,加强二手车交易监管与市场建设,完善新能源汽车充电设施,加大汽车金融支持。通过一系列举措稳住传统大宗消费基本盘,并注入更新升级的新动能。
扩容提质服务消费
拓展升级广阔空间
瞄准潜力巨大的服务消费升级方向,《决定》着力提升文旅、住餐、家政、养老托幼等服务供给的质量和规模。文旅作为龙头,强调深化“文旅+百业”融合,打造精品线路产品,加快推进靖西古龙山通灵大峡谷、乐业大石围天坑群创5A景区,用好高速公路通行优惠,开发“百色周末趣玩”活动,擦亮民俗节庆品牌,推动民族工艺品精品化,目标到2027年游客数量及旅游总收入年均增长10%以上。住餐消费为基础,要求举办餐饮文化活动提升品牌,聚焦“活力夜百色”,加快项目建设和特色街区夜间功能提升,拓展多元夜间场景,引进高端酒店,鼓励线上线下促销,目标到2027年餐饮业营业额达60亿元以上、限上住餐业企业达295家以上。针对家政和养老托幼民生关切,部署用好粤桂、深百协作引进培育品牌,推动规范化、标准化、高端化发展,建立就业导向培训体系,拓展细分领域和“订单式”培训;大力发展银发经济,优化老年产品供给,创新发展居家社区养老和多元托育服务,落实托育以奖代补政策。
培育壮大新型业态
抢占未来发展高地
前瞻性布局健康、赛事、数字、首发等新消费业态,为消费增长培育新动能。《决定》要求促进医美、康复护理规范发展,培育健康体检、咨询、管理等新业态,探索“互联网+”医疗,挖掘中医药、壮瑶医药资源,推进医养游融合。赛事经济方面,鼓励推出特色群众赛事,推进“体育+旅游”融合,做优“跟着赛事游百色”产品,拓展户外运动消费,办好系列赛事,建设高质量户外目的地,盘活场馆资源。数字消费为核心驱动力,要求争取大型流通企业下沉供应链设前置仓、数字产地仓,推广直播电商、即时零售、社区团购等新业态新模式,鼓励运用AI营销创新,支持应用数字人、AI模型等新技术。首发经济依托本地资源禀赋,鼓励探索首游、首演、首展、首赛等文旅产品,利用地标培育首发场景,加大本土首发品牌孵化,围绕芒果、茶叶、氧化铝连续纤维制品、民族手工艺品等特色产品推出首发活动。
拓展多元消费场景
构建活力迸发生态
优化城乡消费空间布局,挖掘跨境潜力。城市商业提质方面,支持发展夜间经济、智慧商业、特色街区、体验式消费、社区商业,利用重要节点举办促消费活动,推进重点商圈改造升级打造品牌,探索AI赋能“一店一策”改造,发展演艺消费。挖掘农村消费蓝海,要求实施县域商业体系建设,推动“千集万店”改造,完善县乡村三级物流配送体系,健全农产品供应链,推进“互联网+”农产品出村进城,搭建产销平台,支持依托特色资源开发农文旅融合项目,做大“百香百色”区域公用品牌。跨境消费方面,推动靖西跨境电商清关中心运营,探索建设跨境结算中心,争取外汇信贷“绿色通道”,完善跨境旅游便利化。
《决定》强调,各地各部门需树立“实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价”导向,完善机制、精心组织,确保落地见效。《决定》的出台标志着百色壮大消费经济进入系统推进新阶段,落实各项部署将为百色高质量发展注入强劲动能。
来源:右江日报