把平安的种子撒在草原上

——礼县公安局上坪派出所“主动警务”守护牧区安全

　　新甘肃·甘肃日报记者 王煜宇

　　夏日的大河边草原，天似穹庐，绿浪接天。警车驶过牧道，在辽阔的草原划出一道流动的“平安线”。

　　地处陇南市礼县西部的上坪乡是典型的牧区乡镇，位于海拔2100米至3400米之间的大河边草原上。交通线路长、通行路况差和自然环境恶劣，是在这里工作的派出所民辅警面临的天然难题。

　　对此，礼县公安局上坪派出所做实做细“主动警务”，把牧民群众的需求作为工作的出发点和落脚点，履行主防职责，通过警力下沉、工作前置、服务前移，面对面入户走访，点对点调解矛盾，心连心守护平安，实打实服务群众，把平安的种子撒在牧场的每一顶帐篷边。

脚步丈量 织就“平安网”

　　囿于交通环境，警用车辆难以抵达大河边草原每一个角落。

　　为此，上坪派出所民辅警靠双脚深入腹地，摸排当地牧民生产生活状况，久而久之，形成一张移动的“平安网”。

　　凭借“老道”的工作经验，派出所所长张旭和民警黄又全成了这张网的“活地图”。

　　数不清有多少次，二人跋涉数小时穿过牧草，汗水浸透警服，露水打湿的裤脚沾满草籽，只为确认边缘牧民的羊群安全。

　　“每一次看到牧人远远向我们挥手致意，那份踏实的满足感便洗去一身疲惫。”张旭说。

　　不久前，派出所民警巡查时，牧民拉玛扎什气喘吁吁地跑过来，声带撕裂：“警官，我的牛被雷声惊跑了，帮我们找找！”熟悉草原牧场情况的黄又全跃下警车，目光扫过远山沟壑，指向深沟那边：“走，牛恋群，好好找，一定在里头。”

　　烈日炙烤，荆棘在黄又全和同事的小臂划出血痕。两小时后，崖壁阴凉处传来牛叫声，拉玛扎什转身握紧黄又全的手：“这毒日头下，你们真是太辛苦了。”

　　为了更好、更精准地服务牧民，上坪派出所扑下身、沉下心、常入户、勤走访，全面掌握辖区牧民分布、人员结构等情况；对重点片区、案件高发地段、治安复杂区域开展实地检查，并认真记录相关情况，收集有价值的信息，实现“见人知名、提名知情”，不断夯实“主防”根基。

春风化雨 巧解“心疙瘩”

　　帐篷里，民警韩奇的调解已进行到第6个小时：牧民爱加刀知的草场被邻家车辆轧出深沟，两家恩怨爆发。

　　“轧坏的不仅是牧草，更是牧人的命根子。”韩奇摊开发黄的《草场权属图》，追溯十年前的放牧轨迹，据理力争。

　　当夕阳染红天边时，两双布满老茧的手终于紧握在一起。

　　草原上，邻里间的草场界限、牲畜越界等摩擦偶有发生。上坪派出所的民警们深知，这些看似细小的“疙瘩”，若不及早解开，可能成为草原和谐的裂痕。

　　一次，牧民努卡东主和邻户因边界问题争执不下。民警们闻讯赶到后，顶着正午烈日，蹲在草场边界线上，仔细比对旧日界桩痕迹，耐心倾听双方诉求。

　　张旭凭借多年经验，巧妙地将心比心，用藏谚劝解：“独柴难暖帐房，邻互助才能抗白灾。”最终，在入情入理的分析和劝说下，双方握手言和。

　　努卡东主感慨：“民警同志的话像清泉，浇灭了我们心里的火气，道理讲得透亮。”

　　近年来，上坪派出所坚持矛盾纠纷源头防范、就近调解、一线化解，在一桩桩案件调解过程中，不断提升牧民幸福感和满意度。

　　为做到“应调尽调”，上坪派出所按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，调动包村干部、村组两级自治组织负责人及相关责任人及时化解矛盾纠纷，力争实现防患于未然、化解于萌芽、稳控在当地。

　　同时，上坪派出所坚持回访到位，对调处的矛盾纠纷进行回访，及时了解当事人的思想和行为动态，切实提高调解实效、巩固调解成果。今年以来，共化解各类矛盾纠纷38起。

枝叶关情 甘为“贴心人”

　　草原深处，警力跟着牧民走，警务跟着牧场转，派出所民警更是牧民离不开的“贴心人”。

　　前不久，傍晚时分，牧民旦知刀杰的孩子放羊未归，暮色渐沉，乌云压顶，焦急万分的旦知刀杰拨通了派出所的电话。

　　张旭立刻召集民辅警，打着手电筒，顶着呼啸的风，在广袤草场展开地毯式搜寻，手电的光束在无垠的黑暗中显得微弱，但搜寻的脚步却坚定急促。

　　8个多小时过去，当张旭在一处低洼避风的草窝里发现蜷缩的孩子后，立刻脱下外衣裹住孩子，小心抱起。看着民警们为孩子披上自己的衣服，安全送回，旦知刀杰紧握民警的手，声音哽咽：“有你们在，这心里啊，就像石头落了地！”

　　一直以来，上坪派出所积极化解矛盾纠纷的同时，深入牧民当中，主动开展防范知识宣传和法治教育宣传工作，打通基层社会治理“神经末梢”，千方百计为民办实事，辖区牧民安全感、满意度不断提高。

责任编辑：杨晨雨