近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》(以下简称“规定”),构建了覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的生态环保责任体系。
该规定明确实行地方党政领导干部生态环境保护责任制,应当遵循五大原则:坚持党政同责、齐抓共管、失职追责,增强共抓生态文明建设的整体效能;坚持管发展必须抓环保、管生产必须抓环保、管行业必须抓环保,守土有责、守土尽责;坚持树立和践行正确政绩观,遵循自然规律,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法;坚持以人民为中心,加快解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题,做到生态惠民、生态利民、生态为民;坚持激励和约束并重,健全精准科学的追责机制,激励干部敢于担当、积极作为。
此前,中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》,规定领导干部离任时,应当接受自然资源资产离任审计,推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。近年来,有专家呼吁完善生态文明建设责任要求,将环保责任进一步落到“一把手”身上。
此次规定强调,县级以上地方党委和政府主要负责人是本地区生态环境保护第一责任人,对本地区的生态环境质量负总责。
规定针对县级以上地方党委和政府领导班子成员、生态环境部门和承担重要生态环境保护职责的部门负责人等分别明确了相应的生态环境保护职责要求。其中,对县级以上地方政府主要负责人提出,强化财政对美丽中国建设的支持力度,确保投入规模同建设任务相匹配。
规定还明确,地方党政领导干部在生态环境保护工作中不履行或者不正确履行职责,如致使生态环境问题突出、生态环境状况恶化,发生严重生态环境损害等,应当依规依纪依法追究责任;涉嫌职务违法、职务犯罪的,依法追究有关责任。 据中国青年报