（来源：内蒙古日报）

转自：内蒙古日报

□本报记者  刘洋

　　“以前，晚上遛弯得打手电筒，黑灯瞎火总担心安全。现在路灯亮了，监控也装了，心里踏实多了！”新城区新雅社区居民张大爷的真切感受，折射出呼和浩特市基层治理精细化带来的民生温度。

　　今年以来，呼和浩特市积极落实自治区党委办公厅、政府办公厅《关于统筹做好“减负、赋能、解困、整改、督促”工作助力基层治理提质提效的意见》，精准聚焦五个维度，全力推动基层治理实现新跨越。

　　在减负维度，呼和浩特市打出一套务实组合拳。文件会议精简成效显著，建立起20余项刚性约束制度规范，严抓落实，让基层干部从繁重的文件、会议事务中解脱出来。督查检查考核也实现“瘦身”，各旗县区检查考核事项均严格控制在不超过9项，较上年大幅减少。数据赋能更是让基层告别重复填报的“苦海”，通过强化“一表通”系统运行管理，将原本繁杂的1128个数据表精简至206个。

　　在赋能方面，呼和浩特市多措并举，为基层治理注入强劲动力。细化权责清单，指导各乡镇（街道）编制职责事项清单。明确每个乡镇（街道）基本履职事项102项、配合履职事项78项，上收不合理事项46项，解决了“小马拉大车”的难题。创新“村居吹哨”机制，赋予村（社区）统筹调度各方力量解决群众急难愁盼问题的权限，从“群众找政府”转变为“基层干部替群众找政府”，构建起基层治理新格局。在人才队伍建设上，将新考录的349名公务员、选调生、事业编人员充实到乡镇（街道），并制定社区工作人员管理举措，强化绩效考核，选拔培养村级后备力量并开展多场次培训，全面提升基层干部履职能力。

　　切实为基层“排忧解难”，呼和浩特市积极构建联系顾问机制。实行市委常委包联旗县区、旗县区领导包联乡镇（街道）的联系制度，设立20个基层治理观察点，聘请12位村（社区）书记担任基层治理顾问，确保基层的声音能及时传递到决策层。经费保障力度不断加大，积极争取上级资金支持基层产业发展等领域，同时提高乡镇干部和社区工作者待遇，2025年已有1685人调整待遇，增加薪酬764万元。完善激励晋升机制，选派129名机关事业单位干部到基层一线挂职交流，实施职称倾斜政策，打通网格员、社区工作者、公务员（事业编）的晋升渠道，今年已招录31名优秀村（社区）书记、社区工作者为公务员和事业编人员，同比增加47.6%，让基层干部干事有盼头。

　　在整改层面，呼和浩特市靶向发力，全面提升治理效能。针对群众身边不正之风和腐败问题，建立全口径台账统筹调度，推动解决“校园餐”、农村集体“三资”管理等领域问题1653个，督促健全制度122个；运用监督机制，发现并整改问题1958条，按期整改率达99.89%。深化毁林毁草违规违法行为整治，重塑基层干部、护林草管员、网格员作用，目前增量问题整改率85.2%，存量问题整改率73%。基层应急能力也不断提升，建强基层应急工作安全专业队、基层队、社会队3支队伍。积极构建微治理体系，推行“网格（小区）党支部（党小组）+专职网格员+楼栋（单元、联户）长”的“铁三角”组织体系；实施业委会党建强基工程，打造67个“党旗示范业委会”。加强新兴领域党建，推进非公企业党组织覆盖率从年初的22.8%提升至60.3%，打造楼宇党建品牌，引导新就业群体融入基层治理，解决问题3800余条。

　　在督促激励维度，呼和浩特市同样成果斐然。市县两级各单位将铸牢中华民族共同体意识写入“三定”方案；依托全国文明城市创建，高效解决20余万件民生问题；完善农村监测户、低保户工作，开展“党的声音进万家”等宣讲活动1万余场次。通过制定奖惩办法，壮大集体经济，组建农村劳务合作社和城市社区就业帮扶站，拓宽居民就业渠道。建强综治中心，推出综治中心规范化和信访法治化“两化融合”工作法，交办民生类信访、涉法涉诉类信访事项化解率分别达74.6%和56.8%，形成矛盾纠纷排查化解全链条体系和“高效化解一件案”工作格局。

　　呼和浩特市通过对自治区意见的深度落实，在“减负、赋能、解困、整改、督促”五方面取得显著成效，基层治理效能大幅提升，群众的获得感、幸福感不断增强。