文丨孟宝乐

2025年行过半程，济南经济发展成色几何？

近日，济南市统计局公布数据，2025年上半年全市地区生产总值达6674.0亿元，同比增长5.4%，延续了稳中向好、进中提质的良好态势。

这份看似寻常的平稳答卷，实则写满了不寻常的坚守与突破。在全球经济复苏乏力、区域竞争日趋激烈的背景下，济南在变局中勾勒出一条稳健向上的增长曲线。

回望上半年，济南的经济脉搏始终与时代同频——工业从传统重化转向高端智造，投资从规模扩张转向结构优化、效益提升，消费从基础需求向品质化、个性化多元升级……这些深层次的变化，是济南经济结构从“量的积累”向“质的跃升”关键转身。

5.4%的增速，是量变的体现，更是这场质变进程中的坚实一步，深嵌于经济肌理中的转型力量，正为下半程的冲刺积蓄奔涌向前的势能。

工业强基，从规模跨越到质效跃升

工业的“稳”与“进”，是济南经济韧性的核心支撑。

今年上半年，济南工业再次彰显压舱石力量，全市规模以上工业增加值同比增长8.2%，增速分别领先全国、全省1.8、0.5个百分点，延续了近三年的强劲势头。

结构性突破成为最大亮点。上半年，济南装备制造业快速发展，增加值增长24.8%，拉动规上工业增长11.0个百分点。

其中，计算机通信和其他电子设备制造业增加值暴增80.7%，汽车制造业增长33.1%。新能源汽车产量实现倍增，汽车用锂离子动力电池产量增长51.9%，发电机组（发电设备）产量增长42.7%，一系列高端制造产品的爆发式增长，印证了济南工业“向新而行”的转型成效。

同时，济南高技术制造业增速耀眼。上半年，高技术制造业增加值增长25.0%，强势拉动全市规上工业增长4.8个百分点。这一跃升，清晰折射出创新驱动发展的澎湃动能。

产业集群效应持续凸显。作为工业强市战略的主攻方向，济南精心打造的13条标志性产业链、34条重点产业链已显现强大协同效应。

以新能源装备产业为例，已构建起涵盖储能、太阳能、风能、核能等领域的完整体系，核心产业规模突破500亿元。产业生态活力迸发，汇聚了8家国家级专精特新“小巨人”企业、9家国家企业技术中心和国家地方联合工程实验室、20余个省市级创新平台，正加速成为新的经济增长极。

中国重汽等龙头企业表现亮眼，5月中国重汽重卡销量24553辆，同比增长20.3%，1—5月累计销量124171辆，蝉联行业销量与市场占比双第一，展现出济南传统制造企业转型升级的蓬勃生机。

从2022年起，济南规上工业营业收入连续三年每年跨越一个千亿元台阶，并于2024年历史性突破万亿元大关，达到10189.4亿元。

今年上半年，济南工业延续了这一跨越式发展的强劲势头。这块不断夯实的“万亿级工业基石”，为济南经济行稳致远提供了最坚实的支撑。

项目驱动，投资效能与建设速度双向发力

“项目提升年”的纵深推进，为济南带来了投资质量跃升与建设速度突破的双重红利。

今年上半年，济南全市固定资产投资同比增长0.7%。看似温和的数字背后，是结构优化带来的有效投资支撑——工业投资展现定力，增长4.1%；高新技术产业投资持续加码，增长2.7%；基础设施投资稳步推进，增长0.9%。

短板领域与新赛道投资力度持续，有效投资正为济南高质量发展注入核心动能。

省级重点项目的“济南速度”令人瞩目。数据显示，1-5月，济南省级重点项目累计完成投资428.7亿元，年度投资计划完成率达65.3%，位居全省第一。

市级重点项目全面推进，截至4月底，500个市级重点实施类项目已开工385个，累计完成投资833.9亿元，投资完成率44.6%。

城市更新项目焕活泉城——济南起步区高家村、韩家村等城中村改造项目首栋住宅封顶，新城画卷徐徐展开；百年成丰面粉厂蝶变1922电竞新媒体产业园，老建筑承载新经济；“一城山色”生态修复、舜泰广场智慧停车项目荣膺国家级城市更新典范，“济南样本”走向全国。

数据显示，今年济南已启动80个城市更新项目，完成投资160.6亿元；51个城中村改造项目同步推进，完成投资144.6亿元。

重大战略项目加速落地更添发展后劲。济滨高铁济南东特大桥箱梁架设完成，地铁4号线实现“洞通、轨通、电通”三节点，黄河体育中心三大场馆主体封顶，小清河流域水生态保护与修复示范项目启动（中德 UNDP 国际合作项目），山姆会员店主体结构封顶……

这些既利当下民生、更谋长远发展的重大项目，正为济南经济持续增长夯基垒台、积势蓄能。

正如城市更新典型案例“一城山色”生态修复项目所展现的，济南正通过精耕项目，实现生态、经济、社会效益的三重丰收，走出一条可持续的高质量发展路径。

消费活力释放，政策撬动与场景创新共振

消费，一头系着宏观经济大盘，一头牵着万家灯火冷暖。

今年政府工作报告部署的十个方面重点工作中，摆在第一位的就是“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。

当“扩大内需”上升为国家战略，济南的消费市场在上半年展现出强劲韧性——社会消费品零售总额达2640.7亿元，同比增长4.4%。

其中，以旧换新政策加持促消费活动叠加发力，限额以上单位通讯器材类、文化办公用品类商品零售额分别增长52.9%、40.5%。限额以上单位新能源汽车零售额111.3亿元，增长13.6%。

一组组跃升的数字，折射着一座千年古城在新时代喷薄的消费活力。

那么，济南是如何做到的？

政策工具往往发挥着四两拨千斤的作用，济南以精准政策激活消费市场一池春水——泉城消费提升行动推出27条措施，覆盖商品、服务、文旅等十大领域。一季度5000万元“置业消费券”惠及5000 名购房者，5-6月份3000万元汽车首保消费券拉动新车消费，18.8 亿元以旧换新补贴带动消费157.2 亿元，政策杠杆效应显著。

消费场景的创新让老城市焕发新活力。“五一”假期266项活动引爆消费热潮，百花洲非遗市集、宽厚里“二安文化”活动传承文脉，环联夜市音乐节、啤酒季激活夜间经济，章丘大葱、唐王草莓等地理标志产品带动乡村消费。

假期期间，纳入监测的30家景区接待游客393.27万人次，营业收入1.30亿元，传统与现代交融的消费生态，让济南的城市吸引力持续提升。

当百年商埠的基因与现代消费的理念相遇，这座城市正以消费为笔，在千年文脉的底色上，描绘着更具烟火气、更富生命力的民生图景。

作为“十四五”收官之年的关键期，济南下半年经济将延续“稳字当头、稳中求进”的总基调。

近日，济南市委常委会会议明确，将抓好农业、工业、建筑业、规上服务业、批零住餐业、投资、财税金融等重点领域工作，推动经济运行不断提质增效。

从工业强基到项目攻坚，从消费激活到结构优化，济南上半年经济的“稳”，源于多年积累的产业底气与精准有效的政策发力；而未来的“进”，则将依靠新动能的持续壮大与发展质量的稳步提升。

这座千年泉城，将以“稳”的定力、“进”的锐气，在高质量发展的赛道道上全速进击。