□ 王逸欣 本报记者 江岱

　　在厦门经济特区高质量发展的版图中，福建省厦门市翔安区以“改革创新”的昂扬姿态勇立潮头，将为民办实事项目深度融入区域发展脉络，探索出一条以制度创新激活民营经济内生动力的新路径。

　　在实践中，翔安区市场监管局立足职能，践行“跨岛发展·市场勤务兵”理念，聚焦企业准入、成长、监管、振兴4个环节，构建覆盖全生命周期的立体化服务体系。与此同时，8项创新举措如齿轮般啮合，形成全周期精准滴灌、全链条破局赋能、全过程护航发展的民营经济生态圈，一系列刀刃向内的改革，助力民营经济在翔安扎根壮大。

　　翔安区市场监管局首先在准入环节“除障碍”，打破壁垒构建1小时办证圈。今年3月，厦门辰图商业管理有限公司领到翔安区首张“全区通办”营业执照，标志着市场准入改革迈入新阶段。这是翔安区在厦门市首推个体工商户“全区通办”基础上的升级，将营业执照平均办理时间压缩至1小时内，实现“门口可办、就近可办”。

　　与此同时，该局变“被动受理”为“主动赋能”，组建专家组提供许可证前全程指导服务，降低制度性交易成本，达成“企业省力、政府省心、市场有序”的双赢。今年以来，翔安区市场监管局已办理准营承诺即入制21件，个体工商户“全区通办”6658件。

　　随后，翔安区市场监管局在成长阶段“减负担”，以共享实验室与全链条服务破解企业烦恼。今年6月，厦门市首个食品生产企业共享实验室在翔安区新圩镇落地，让当地小微企业送检距离缩短数十公里，检测成本显著降低。该实验室由翔安区市场监管局引导，厦门市吉士丁食品有限责任公司牵头，联合3家企业形成“1﹢N”模式，整合8类高端检测设备，覆盖食品全产业链检测需求，更通过统一质量控制体系和数据平台，实现检测数据互认与风险追溯，成为产业升级“助推器”。

　　不仅如此，针对中大型企业，该局建立“重点企业培育库”，组建服务专班提供从专利挖掘到答辩辅导的全链条服务，近期助力3家企业获中国专利优秀奖；还增设商标品牌指导站，提供从“维权保护”到“品牌增值”的全方位服务。

　　发展过程“消顾虑”，翔安区市场监管局靠柔性监管与信用修复打造有温度的执法。在执法过程中，翔安区对轻微违法行为不予处罚，2025年上半年不予处罚39起，从轻73起，减轻28起，切实减负。推行“处罚﹢服务”双清单，上半年开出199张服务清单，处罚时同步提供合规与信用修复指引，帮助147家经营主体完成修复，让企业感受“监管有力度、服务有温度”。同时推进公平竞争审查，引入专家库完成5份政策第三方审查，召开专题会议与辅导讲座，以“部署﹢培训”营造公平环境。

　　在此基础上，翔安区市场监管局借三产融合与品牌赋能振兴环节“接断点”，激活乡村振兴新引擎。新圩镇东寮社区，一颗黄豆撬动大产业：“大豆种植﹢豆干加工﹢文旅体验”全产业链模式下，集体持股生产基地年产值破千万元，“东寮豆干”入驻48家夏商超市，文旅动线每日接待研学游客超800人次。这源于翔安区“振兴零断点”计划：从注册集体商标到对接供应链，再到联合推出“百业贷”，全程赋能。以此为范本，指导特色农产品乡村打造自有品牌，实现二产带一产、联三产，形成城乡互动模式；探索“农业﹢手工业﹢旅游业”补链，推进“一村一业”融合。此外，翔安区市场监管局还创新推出“翔安百味”“翔安百业”等举措，助支柱产业升级，为民营经济注入强劲动能。

　　从准入提速到成长赋能，从柔性监管到振兴护航，翔安以制度创新为民营经济注入力量。随着全生命周期服务体系持续深化，这片改革沃土将孕育出更澎湃的市场活力，让民营经济在高质量发展赛道上加速驰骋，书写特区跨岛发展的崭新篇章。