新规：养老服务设施不宜安排在地下层、半地下层和夹层。_热点

新规：养老服务设施不宜安排在地下层、半地下层和夹层。

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2025-07-29 00:14:26

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（来源：经济日报）

转自：经济日报

从民政部官网获悉，民政部、自然资源部28日联合印发《关于加强养老服务设施布局规划编制工作的通知》。该《通知》意在加快健全覆盖城乡的县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络，科学规划养老服务设施布局。

用地问题是养老服务能否优质、便利、可触达的基础条件。在居家养老已经成为绝大多数老年人首选生活方式的情况下，此次两部门明确，要引导养老服务设施向需求集中区域配置，有效提升养老服务设施利用效能，充足预留养老服务设施建设发展空间，促进养老服务扩容提质，实现服务供给与需求更加协调适配，为广大老年群体获得专业养老服务提供有力支持。

记者了解到，今后，人口老龄化程度高于全国平均水平的地区宜优先开展规划编制工作。同时，养老服务设施要与医疗卫生、教育、公园绿地、综合交通等规划有效衔接，涉及空间用地需求的内容及时纳入国土空间规划“一张图”。

与《通知》同时发布的，还有《养老服务设施布局规划编制技术指南（试行）》。《技术指南》指出本轮养老服务设施布局规划编制期至2035年，近期着眼至2030年。并且，明确了区位、交通、环境、设施等选址布局要求，针对保留类、新建类、改建类、扩建类等不同养老服务设施建设类型，强调老年人口密度较高的地区应作为养老服务设施的重点配置区域，养老服务设施单体规模应集约紧凑，设计上宜为未来扩建或增加养老服务床位预留空间，鼓励通过复合功能用地方式设立养老服务设施，养老服务设施不宜与工矿用地、交通运输用地等混合设置，且不宜安排在地下层、半地下层和夹层。（经济日报记者敖蓉）

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