四川在线记者 杨艺茂

近日，乐山市市中区行政审批局为乐山家居建材行业商会20余户商户集中办理了营业执照。“区审批局统一办理，更加高效。”该行业商会会长杨元林表示。

此前，乐山市市中区行政审批局通过世豪商圈“政务驿站”等渠道，发现该行业商会部分商户有办证需求，迅速启动“未诉先办”机制，组建专项服务小组“主动上门”，实现“当日申请、当日办结”。

这是乐山市深化政务服务改革的生动实践。自今年3月四川省委确定乐山市为全省党建引领接诉即办改革工作试点市之一以来，乐山各地建立健全“心连心”接诉即办运行机制、首接责任制、网络办理等工作机制，持续提升响应和解决群众急难愁盼问题的效率。

热线直通，“接诉即办”解民忧

“现在‘心连心’接诉即办又快又好！”日前，沐川县舟坝镇普宁村村民感慨。3月，当地村民拨通乐山12345“心连心服务热线”，反映该村组茶园道路问题。按照“首接负责制”，市“心连心”服务中心迅速将工单交派沐川县。经过现场勘察、多方座谈和一个月的紧张施工，一条“致富路”于5月中旬顺利竣工投用。

接办效率还在不断提升。近日，受大风影响，乐山市沙湾区韩王路道路上方弱电线路意外掉落，人车通行安全隐患极大。接到热线情况反映后，沙湾区铜河街道迅速安排网格员实地巡查核实，所属绥山社区在2小时内会同经信、电信、电力等部门完成隐患整治。在此基础上，该社区还对辖区内线路安全隐患进行全面排查，化解隐患风险。

效率之上更有温度。近日，乐山市五通桥区金粟镇的一位市民拨通热线，反映该镇一位孤寡老人因故失去劳动能力甚至出现自残倾向，急需救助保障。当天下午，金粟镇相关干部便赶到老人家中协助送医，并同步申请急难救助和低保。镇、区民政部门特事特办，审批高速运转，从求助到保障落实全程约72小时。

据统计，上半年全市依托该机制精准派单9.7万件，确保诉求“第一时间得到妥善处理”。

关口前移，“未诉先办”暖民心

“接诉即办”的同时，乐山进一步分析研判群众诉求中的高频共性难点问题、精准治理，推动服务模式从“接诉即办”向“未诉先办”前移。

在乐山市市中区海棠街道，“海棠微光”文旅志愿者穿梭于店铺间，疏导客流，规范流动摊点，确保街区“摊清、路畅”。前置干预、主动作为，使占道经营、秩序混乱等投诉大幅下降。

主动作为，也在乐山催生出更为系统化的机制探索。乐山创新推出的“每月一题”机制，聚焦供水供电、旅游服务等6类高频难题，由分管市领导牵头制定“一方案三清单”，推动政策源头治理。针对季节性、周期性风险，通过“平台吹哨”机制预判民生热点，提前调度部门响应。

“一到用电高峰期，空调开不了，冰箱带不动，连菜地抽水都成问题。”此前，因用电高峰期电压不稳，乐山市市中区牟子镇槐子村不少村民夏天只能“错峰用电”。今年，镇党委通过主动摸排了解到情况后，立即协调供电部门进行供电设施改造，仅用一周时间彻底解决供电难题。

如今，乐山多地已实现“未诉先办”，推动治理从“有形覆盖”向“有效覆盖”跨越，将困扰群众的“问题清单”，一步步转化为看得见、摸得着的“幸福清单”。