鼓励企业根据真实成本、合理利润、服务标准及市场供需关系，自主、透明定价，保障行业整体价值空间。

近日，广东省造纸行业协会发布《关于推动广东省造纸行业“反内卷”促进行业高质量发展的倡议书》提出，坚决杜绝低于成本的倾销行为，抵制通过不正当手段套取补贴或抢占市场。鼓励企业根据真实成本、合理利润、服务标准及市场供需关系，自主、透明定价，保障行业整体价值空间。

倡议书还提出，审慎评估市场容量，避免盲目扩张新增同质化、低端化产能，将资源更多投向技术改造与升级，加快替换高能耗、低效率的老旧设备，采用自动化、数字化生产技术提升效率，积极申报“两新”政策技改资金补贴，合理利用国家补贴对现有生产线实施技术改造。

关于推动广东省造纸行业“反内卷” 促进行业高质量发展的倡议书

各会员及相关企业：

2025年7月1日，中央财经委员会第六次会议明确强调，要依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出。同日，《求是》杂志刊文，文章称“内卷式”竞争将各类主体禁锢在低价低质、没有效益的竞争中，突破了市场竞争的边界和底线，扰乱了市场秩序，任其发展贻害无穷。

为促进广东省造纸行业健康发展，响应国家强化行业自律、防止“内卷式”恶性竞争，有效推动造纸产业链公平、有序、良性发展，广东省造纸行业协会结合行业实际情况，发出如下倡议：

一、坚决抵制低价无序竞争，维护市场公平秩序。坚决杜绝低于成本的倾销行为，抵制通过不正当手段套取补贴或抢占市场。鼓励企业根据真实成本、合理利润、服务标准及市场供需关系，自主、透明定价，保障行业整体价值空间。企业应自觉遵守《反垄断法》、《反不正当竞争法》等法律法规，杜绝扰乱市场秩序的行为。

二、主动优化产能结构，推动技术装备升级改造。审慎评估市场容量，避免盲目扩张新增同质化、低端化产能，将资源更多投向技术改造与升级，加快替换高能耗、低效率的老旧设备，采用自动化、数字化生产技术提升效率，积极申报“两新”政策技改资金补贴，合理利用国家补贴对现有生产线实施技术改造。

三、强化质量引领与创新驱动，实现价值竞争转型。将竞争重心从“拼价格”转向“拼质量、拼服务、拼创新”，通过工艺改进、管理优化持续提升产品性能和稳定性，开发高附加值产品。积极参与标准建设工作，通过高标准引领行业高质量发展，减少低水平同质化竞争。

四、构建行业自律协同机制，共建良好生态。倡导企业诚信经营，共同抵制破坏行业生态的恶性竞争行为，维护健康的上下游合作关系，倡导公平交易，如合理缩短账期、杜绝恶意拖欠货款、反对压价等行为，保障产业链各环节合理利益。加强行业信息的交流共享，引导企业做出理性决策。

让我们积极践行上述倡议，以坚定的决心和实际行动共同抵制“内卷式”恶性竞争！我们坚信，通过全行业的共同努力，抵制低价竞争，推动转型升级，激发创新活力，强化自律协同，定能营造一个公平有序、健康可持续的市场环境，推动广东省造纸行业迈向更高水平的发展新阶段！

广东省造纸行业协会

二〇二五年七月二十四日