（来源：人民政协报）

转自：人民政协报

数据显示，我国货车司机已达3800万，其中近六成司机通过数字货运平台寻找货源。随着货运行业加速数字化转型，网约货车司机成为其中的中坚力量，为城镇物资高效流通提供了坚实保障。

近日，《关于加强运输途中意外伤亡货车司机帮扶救助的通知》等政策举措密集出台，为网约货车司机权益保障注入新动能。这些政策如何落到实处？网约货车司机群体真正期盼什么？怎样构建起政府监管、平台自律、行业协同的权益保障长效机制？围绕这些关键问题，记者展开采访。

驾驶室，是他们另一个流动的“家”

盛夏的北京，凌晨4:30，新的一天随着天光慢慢铺展开来。货车司机王建国的手机屏幕亮起，某货运App弹出北京到重庆的订单。他揉了揉还带着睡意的双眼，指尖快速确认。

这是他“趴活”三天来的第一单：13吨百货，运费8500元。

发动车长9.6米的重型卡车，仪表盘上“268457”的里程数，像他近4年货运生涯的年轮，刻满昼夜颠倒的奔波。

“重庆规定重型卡车只能夜间进出城，加上等待的时间，四五天才能跑完这单。刨去油费、过路费，能剩1000多元，还得少走高速。”他默默念叨，“但愿能接到回头单。”

“车多单少，只要有的赚就接。”王建国算着账：每月车贷5000多元，媳妇在黑龙江老家带孩子没工作，70多岁的父母身体也不好。这些看不见的“悬顶之剑”，让他不敢有丝毫懈怠。

王建国的驾驶室里，永远备着三样东西：褪了色的棉被、装满凉白开的暖壶，还有一盒速效救心丸。“干这行的，开夜车是常态。年头长了，胃病、颈椎病、高血压都找上来了。”

方向盘上结着盐霜的手掌、仪表盘上跳跃的里程数字、服务区永远温吞的泡面——这是我国3800万货车司机共同的生存图鉴，驾驶室于他们而言，是另一个流动的“家”。

中国物流与采购联合会近日发布的《2025年货车司机从业状况调查报告》显示，近六成司机通过数字货运平台寻找货源，其中超八成司机的主要货源来自平台。他们是城乡物资流通的毛细血管，却也被平台捆得越来越紧。

即使已经入行2年，广州货车司机周玲仍然害怕深夜跑长途。

“有次在湖南遇上暴雨，车陷泥坑，给平台客服打电话求助，对方却只给了个救援电话。”看着2000多元的拖车费，再加上即将超时的订单罚款，那一刻周玲抱着方向盘掉了泪：“从东莞到武汉，全程1000多公里，平台抽成6%。可真遇上事了，我们连个说理的地方都没有。”

全国政协委员、金台律师事务所主任皮剑龙在调研中发现，周玲的遭遇并非个案：“网约货车司机大多处于‘自雇’状态，自购车辆、注册多家平台，与平台合作关系松散。”

“司机们既享受不到最低工资保障，也难以纳入正规的社会保障体系。”皮剑龙关注新就业形态权益保障多年，他认为，网约货车司机群体稳定是货运业根基，破解他们的困境需政策支持、标准完善，更需各方协同，形成行业治理新格局。

他呼吁，加快明确平台与司机的法律关系界定标准，在行业内推行标准化合同、建立运费保障机制、规范平台运营。“同时，要创新机制，畅通维权渠道，让司机们有处说理、有人撑腰。”

从“纸上权益”到“身边保障”

河北石家庄网约货车司机李师傅的手机里，存着一张特殊的截图：今年7月初，他通过“12328交通运输服务监督热线”微信小程序申诉，不到24小时就追回了货主拖欠两个月的6000元货款。

“以前遇到委屈事，想申诉都不知道找谁。现在专门为我们货车司机开通了权益保障入口，没想到两个月的‘心病’一天就解决了。”李师傅笑着说，真切感受到了被尊重的暖意。

跑车10年，48岁的李师傅见证着货车司机“纸上权益”到“身边保障”的变迁：货源从线下转到线上，选择更多了；困了累了，“司机之家”能安心歇脚；证件线上办理、电子证照跨区互认，年检不用耽误跑车了……

7月8日，中国道路运输协会组织满帮集团、货拉拉等四家主要网络货运平台，联合签署发布《网络货运信息交易撮合平台保障货车司机合法权益自律公约》。“实施平台货主实名制度、联合制约失信货主、畅通司机诉求表达渠道，这些举措说到了我们心坎上。”李师傅说。

但李师傅坦言烦恼也不少：比如大城市限行、停车难，偶尔被平台“算法”困住接不到好单，“遇到恶意投诉还有封号风险”。

“政策落地，还需打通‘最后一公里’。”宁夏回族自治区政协委员、自治区总工会副主席吴会军一直非常关注网约货车司机权益保障问题。

“完善的社会保障是货车司机的所想所盼。”吴会军注意到，《2025年货车司机从业状况调查报告》显示，货车司机参加社会保险以新农合和新农保为主，占比达52.63%，但仍有15.08%的货车司机未参加任何形式的社会保险。

吴会军在调研中发现，网约货车司机的社会保障存在“三难”：参保难、续接难、理赔难。“他们工作地点不固定，收入波动大，传统社保模式难以适配。”他认为，外卖骑手社保问题的解决路径，为网约货车司机社保破局提供了宝贵的经验与思路。

其实，破局已有先例可循。

2024年11月，成都彭州市出台《货车司机参加工伤保险试点办法》，创新“以车定人、按车参保、一车多保”模式，涵盖医疗救治、伤残补助、遗属抚恤等全方位保障。

“这样的创新值得推广。”吴会军建议，各地可结合实际制定地方标准，探索“平台﹢司机﹢政府”三元保障体系。“这样既能兼顾企业与社会利益，促进货运市场健康发展，也便于职能部门管理，消除安全隐患，最终实现平台与司机的共赢。”

让关爱精准触达

7月17日凌晨，安徽宿州卡车司机高师傅携16岁儿子，在京昆高速四川绵阳段不幸罹难。一辆新购的二手卡车，一段本应温馨的暑期亲子时光，瞬间化为焦土。

这则新闻让全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁揪心不已，“在货车司机群体里，这样的悲剧不是孤例。他们握着方向盘的手，托着的是全家的生计。他们的安危，需要更坚实的兜底保障。”

今年7月初，交通运输部、全国总工会等四部门联合印发《关于加强运输途中意外伤亡货车司机帮扶救助的通知》，从职业伤害保障到职工互助计划，从基本生活救助到社会力量联动，一套“政府主导、社会参与”的货车司机帮扶体系正在织密。

“这个政策就像一场及时雨。”孙洁感慨，“意外不幸来临时，至少能让他们的家庭不塌，让活着的人有勇气走下去。”

调研中，皮剑龙发现，由于无人照看等原因，在卡车中度过寒暑假的孩子不在少数，“《中华人民共和国道路交通安全法》虽未明确禁止未成年人乘坐货车副驾，可真出事故，孩子就是最脆弱的一环。”

皮剑龙注意到，近年来，相关部门、平台企业及公益机构持续探索对网约货车司机的关爱路径：从升级“司机之家”的设施、强化工会的帮扶支持、推出免费道路救援，到针对职业病定制饮食指导、为子女教育搭建助学桥梁、联动开展公益捐赠，再到聚焦职业技能提升，通过系统化培训帮他们打磨驾驶技艺、提升服务品质，“这些实实在在的举措，为货车司机的奔波之路增添了不少暖意。”

“关键是要让这些关爱举措精准触达。”皮剑龙建议，试点打造“货车司机综合服务站”：暑期专门开设托管班，由志愿者照看随迁子女；同步设置“司机服务角”，提供免费体检、职业病咨询等。

“AI时代，还得靠科技搭把手。”孙洁补充道，应引导平台企业利用大数据匹配货源、预警风险，让司机少跑冤枉路、少担意外险，“技术向善，才能让方向盘握得更稳。”

“货车司机的方向盘上系着千万家庭的柴米油盐，也连着城乡物资的流转脉络。”孙洁表示，“只有政策兜底织得更密、社会关爱落得更细、科技护航做得更准，那些在公路上流动的‘家’才能真正安稳。”

“这不仅是给货车司机们吃下‘定心丸’，更是要让他们坚定地相信，哪怕日夜奔波、风雨兼程，脚下的路始终有温暖依靠，前方的日子终究有踏实奔头。”孙洁说。

记者：郭帅

文字编辑：郭帅

新媒体编辑：洪琳

审核：李木元