近日，滨州市正式出台《首席数据官制度实施方案》（以下简称《实施方案》）。这是滨州深入贯彻落实国家和省关于数据要素市场化配置改革决策部署的重要举措，也是推动数字化领域制度创新、赋能经济社会高质量发展的关键行动，标志着滨州市数据治理工作迈入专业化、系统化、规范化新阶段。

数据要素市场化配置改革是国家战略部署的重要内容，也是各地数字化转型的必答题。当前，数据“条块分割、共享不畅”等问题仍是制约发展的瓶颈，而首席数据官制度正是打破壁垒的关键抓手。滨州市立足实际，将国家和省级部署要求转化为具体制度安排，构建起“市首席数据官-首席数据执行官-首席数据官-数据专员”的四层组织架构，形成上下贯通、协同有力的工作体系。这种从顶层设计到基层落实的全链条布局，为数据资源统筹管理提供了组织保障，体现了政策落地的系统性思维。

制度的生命力在于创新。滨州方案的鲜明特色在于其“破立并举”的制度设计。首创的“双长制”管理模式，既强化了数据工作的权威性，又确保了政策执行的高效性。“1+3+N”组织体系覆盖政府、企业、社会团体等多元主体，将数据治理延伸到经济社会各领域，构建起全域协同的治理格局。

数据价值的释放终究要回归应用场景。滨州市突出场景化应用导向，聚焦“数据要素×”典型场景，计划在智慧农业、海洋经济等领域培育示范案例，让数据要素与实体经济深度融合。同时，配套建立的专题会议制度、培训提升机制和综合评价体系，为制度落地提供了全流程保障，确保改革举措不空转、见实效。

制度创新的根本目的是赋能发展。滨州将首席数据官制度与培育新质生产力紧密结合，通过明确“1+5+7”职责体系，把数据要素价值化贯穿于数字化转型全过程。一系列具体任务的部署，让数据要素从“沉睡资源”转化为“发展动能”有了清晰路径，营造了“用数据说话、靠数据决策”的良好氛围。

数据要素市场化配置改革是一项系统工程。滨州市以首席数据官制度为突破口，通过制度创新破解发展难题，为数据要素价值释放提供了制度保障。随着这项制度的深入实施，必将为数字强市建设注入强劲动能，书写数据赋能高质量发展的新篇章。

原标题：首席数据官制度为数据治理破题增效