5月7日,“电波助企 创新发展”系列普法宣传活动在杭州正式启动。
在数字经济蓬勃发展的当下,无线电技术作为关键支撑,广泛应用于移动通信、智能物联、低空经济等前沿领域。为推动无线电产业健康有序发展,今年5月至6月,浙江省经济和信息化厅精心组织的“电波助企 创新发展”系列普法宣传活动在全省范围内梯次开展。此次活动重点面向智能物联产业集群企业,系统宣贯无线电管理政策法规,深入解读无线电发射设备型号核准制度和销售备案流程等实务内容。各地市无线电管理机构立足区域产业特色协同发力,在全省构建起“政策宣传全覆盖、企业服务零距离”的助企格局,为企业发展注入了强劲的“电波动力”。
精准发力 对接产业需求
浙江作为工业和制造业大省,产业基础雄厚且特色鲜明。杭州在数字安防领域构建起贯通上下游的完整产业链与国际领先的产业生态体系;宁波培育形成绿色石化、高端装备、智能家电等多个先进制造业集群;温州是我国重要的电气生产基地,坐拥“装备制造(电工电气)国家新型工业化产业示范基地”等11张国字号电工电气产业金名片……各地依托自身禀赋优势,孕育出一批特色鲜明的产业集群。
然而,随着产业的快速发展,无线电发射设备合规问题逐渐凸显。部分企业对相关法律法规认知不足,对无线电发射设备型号核准申请流程不熟悉,销售备案工作也未能及时跟进。这不仅给企业带来潜在的法律风险,也对无线电频谱资源的合理利用和空中电波秩序的维护造成了一定影响。
浙江友邦集成吊顶股份有限公司负责人对着无线电设备型号核准流程图感慨:“过去一头雾水,现在豁然开朗。”这份变化正是“电波助企创新发展”专项行动的生动写照。为解决上述问题,浙江省无线电管理机构深入调研,将法规条文转化为企业“听得懂、用得上”的实操指南。在活动筹备阶段,各地市无线电管理局联合当地经信部门,对辖区内智能物联、无线通信、卫星通信、汽车电子、消费电子、低空经济等领域的企业进行了全面梳理,建立了详细的企业清单,为后续的精准服务奠定了坚实基础。
嘉兴针对90余家重点企业开展“制度解读+案例分析+现场答疑”服务,半年内推动180家企业完成无线电发射设备销售备案,相关投诉“零发生”;杭州聚焦智能物联等领域,组织80余家企业参与政策讲解与答疑;宁波走进慈溪智能家电馆,以“参观调研+案例普法+现场问诊”模式助力企业依法合规经营;温州则通过部门联动、宣传引导、监管执法“组合拳”,提升智能电气企业合规管理意识。
一地一策 定制合规方案
浙江产业版图特色鲜明,普法服务亦随之“一地一策”。
在乐清,温州市无线电管理局联合经信、市场监管部门密集召开合规培训会,深入柳市镇等产业腹地现场普法,对违规行为精准查处,为千亿级智能电气产业筑牢防线。宁波聚焦“智造慈溪”,将普法课堂搬进智能家电馆,邀请公牛集团等企业分享实操经验,助力智能家电企业夯实无线电合规经营根基。舟山则围绕“智慧海洋”,组织涉海企业与科研单位交流海洋无线电技术应用,结合典型案例宣贯法规。义乌国际商贸城内,金华市无线电管理局为90余户商户划清经营红线,全流程指导无线电发射设备销售备案操作,从源头规范全球最大小商品市场的无线电设备流通。
此外,绍兴市无线电管理局联合绍兴市经信局、嵊州市经信局举办嵊州智能厨电无线电生产销售合规服务宣讲会,为40余家从事集成灶、智能厨具、智能电器等产业的生产企业提供合规指导;湖州市无线电管理局在德清地理信息小镇举行智能驾驶无线电技术应用交流研讨会,聚焦智能驾驶领域的无线电技术应用与合规发展;衢州市以“电波连心桥智造新动能”为主题,为柯城区生态工业园区企业普及无线电发射设备生产、销售方面的法律法规。以上活动均实现了产业特色与合规服务的精准匹配。
创新形式 提升普法实效
浙江省无线电管理机构通过开展形式多元、富有创新的系列活动,让普法宣传更具针对性与实效性。
“法规+实务”模式成为标配,助力企业深入理解无线电管理法规。各地活动现场,专家详细解读《中华人民共和国无线电管理条例》《无线电发射设备管理规定》等法规、规章的核心条款,明确无线电发射设备生产销售的合规要求,划定“设备必认证、销售必备案”的红线;结合实际案例,深入剖析生产销售各环节可能存在的法律风险及防控措施,为企业提供切实可行的合规解决方案。
“以案释法”强化警示效果,为企业敲响合规经营警钟。宁波市无线电管理局通报近三年全市非法设置、使用无线电台(站)及非法销售无线电发射设备的典型案例,分析问题成因并提出解决办法;衢州市无线电管理局通过实际案例,列举企业从智能穿戴无线电设备研制到销售各阶段的法律风险;台州市无线电管理局列举多地企业因违规生产销售未取得型号核准的无线电发射设备被处罚的案例,警示属地企业严守法规。
互动答疑打通“最后一公里”,为企业提供与专家面对面交流的机会。在永康,与会企业围绕无线电发射设备整机与模块认证区别、型号核准信息标注位置及销售备案操作流程等问题开展咨询,无线电管理机构负责人逐一解答;在嘉兴,企业就无线电发射设备型号核准流程提出疑问,经现场讲解厘清了合规盲点;在舟山,企业代表就智慧海洋领域无线电技术应用等问题与专家展开探讨,收获宝贵建议。
立体传播扩大覆盖范围。杭州通过发放法规汇编、展示案例图文,形成“精准普法+以案释法”格局;金华走进义乌商贸城,现场指导商户完成网上备案并解答经营中的具体问题,将服务送到市场一线。
通过此次“电波助企 创新发展”系列普法宣传活动,企业合规经营意识明显增强,主动学习相关法律法规,积极申请无线电发射设备型号核准和办理销售备案。截至活动结束,全省共更新设备信息或销售主体备案6985家,新增销售备案市场主体1088家,为监管提供了有力支撑。同时,产业发展环境持续优化,无线电频谱资源利用更合理,空中电波秩序更加稳定,还促进了企业交流合作与产业技术创新,为无线电产业的健康发展创造了良好的环境。
“电波助企 创新发展”系列普法宣传活动,是浙江省无线电管理机构践行“监管与服务并举”理念的生动实践。通过精准对接产业需求、创新普法形式,取得了显著成效,为企业发展保驾护航,为浙江经济高质量发展贡献了无线电力量。当“永康五金”“智造慈溪”“乐清电气”等名片加速嵌入无线智能模块,浙江以精准普法扫除违规雷区,在频谱资源与产业创新间找到安全与发展的平衡,为浙江制造向“智”而行铺设合法合规的“无线高速”。未来,浙江省将继续深化无线电管理改革创新,持续优化服务,为产业高质量发展提供更加坚实有力的支撑。
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