（来源：新华日报）

在位于泰州市海陵区九龙镇的江苏中鑫车业有限公司的崭新生产车间，技术人员正在对智能化生产线进行最后调试。“从签约到设备进场仅用两个月，‘九龙速度’让我们能尽快抢占市场先机！”企业负责人指着正在试产的电动车零部件生产线介绍。这个生产场景，正是九龙镇创新实践“三维联动”机制成功盘活闲置低效土地结出的硕果之一。

面对土地资源紧约束与发展动能受限的双重压力，九龙镇党委将盘活闲置土地资源作为破题点，系统梳理出闲置低效用地超300亩，明确提出“党委统筹、分类施策、优化服务”的三维联动机制，通过招商引资、存量挖潜等路径盘活闲置土地。

党委统筹谋划，凝聚合力精准攻坚。九龙镇成立了由党委书记挂帅的“破茧攻坚”行动组，整合经济发展办公室、海能集团等力量，设立司法清障、数智招商、项目服务3个专项组，系统性破解土地资源闲置难题。同时，主动与海陵区挂钩指导部门保持沟通，定期召开协调推进会，统筹多方力量合力攻坚。针对中盛光电113亩闲置多年的地块，成功招引总投资30亿元的新途新能源电池组件项目，目前厂房改造全面启动，预计年内实现投产。

分类精准施策，五类路径高效盘活。立足闲置土地现状与潜在价值，九龙镇精准开出“五剂良方”，形成一套行之有效的盘活路径体系。一是招商引资，围绕“一主两特”产业定点招商，为闲置土地资产盘活招来源头活水；二是存量挖潜，支持本土企业增资扩产，引导其利用存量或毗邻闲置地实现扩能增效；三是司法破题，对土地权证问题聚力攻坚，为企业用地提供保障；四是平台运作，依托海能集团灵活盘活资源，采取短期租赁方式满足企业临时性、过渡性需求；五是资产重组，利用市场化手段推动亩均产量较低企业产能出清和资源优化配置。这五类路径形成一套成体系的工作模式，有效提升了土地资源利用效率，为后续项目落地和产业集聚奠定了坚实基础。

优化营商环境，周到服务护航发展。创新一盘棋统筹强化顶层设计，重点破解企业用地审批、规划调整、政策兑现等堵点，为项目落地保驾护航。推行一专员驻点提升服务效能，组建“店小二”团队全程代办，为重点企业提供投资落地、项目申报、要素保障等服务。推动一机制护航保障要素供给，建立“一企一档”，通过“绿色通道”加速办理，以“泰周到”服务护航企业全周期发展。

九龙镇不仅有效激活300亩沉睡土地，更探索出破解发展瓶颈、赋能产业升级的新范式。下一步，该镇将继续深化土地集约利用和产业结构优化，打造“土地集约利用+产业结构优化”的样板，为区域经济高质量发展贡献更多力量。

张宇轩