(来源:新华日报)
□ 洪 骥
宪法作为国家的根本大法,是中国长久以来治国安邦的总章程,亦是不同阶段、不同背景下党和人民意志的集中体现。站在全面建设社会主义现代化国家的历史新起点,大力弘扬宪法精神,推进社会主义法治建设,成为走好中国式现代化道路的重要选择之一。当前,中国正处于社会转型的关键时期,无论是风云变幻的国际形势,还是时代赋予的艰巨改革发展任务,都给新时代社会主义法治建设带来了前所未有的挑战。唯有大力弘扬宪法精神,筑牢法治之基,方能凝聚全社会共识,为国家发展提供坚实的制度保障。
以弘扬宪法精神为根本确保立法质量
加强立法的科学性和民主性是确保立法质量的关键所在。加强立法的科学性:在立法之前开展深入调研,广泛收集社会各界对于立法项目的建议和意见,以最大程度确保立法符合实际需求、能够解决实际问题。在此过程中,可合理借助大数据等技术手段,为立法工作提供精准的数据支撑。加强立法的民主性:对于专业性要求相对不是很高的立法项目,首先需要建立健全公众意见征集和反馈机制,以拓展人民有序参与立法的途径。具体可通过定期开办听证会、利用网络征求意见等方式,充分听取和吸纳民众的意见和建议,使立法更好地反映民意、集中民智。
在立法过程中体现宪法原则,是保证法律体系统一性和权威性的基石。在立法理念上:立法工作所涉及的相关部门及主体,均需要始终坚持宪法至上的根本原则,确保每一项立法都与宪法的规定与精神相契合。在立法内容上:要充分体现宪法所确立的各项原则和制度;在规范国家权力的立法中,内容的确立必须遵循权力制衡原则,确保权力能够得到合理配置,有效防止权力滥用现象的发生。在立法程序上:相关部门及主体必须严格依照宪法规定进行,通过严格的程序审查,防止违反宪法原则的法律草案进入立法程序,真正做到从源头上保证立法的合宪性,让宪法原则在立法中全面贯彻实施,进而为社会主义法治建设奠定坚实的基础。
以弘扬宪法精神为根本加强执法能力
增强执法人员的法治意识和专业素养是加强执法能力建设的关键一环。强化法治教育,通过定期举办宪法和法律知识培训班,为执法人员提供集中统一培训学习的机会,使其在深入理解宪法精神的同时,逐步增强对于宪法的敬畏之心,树立宪法至上的理念,养成依法执法的自觉性。依据不同执法领域的特征和属性,对执法人员开展专业技能培训,提高其对法律法规的理解和运用能力。
公正执法是公平执法的前提和基础,而公平执法则是公正执法的必然要求和结果。保障执法公正公平,健全制度、优化程序,确保权力在法治轨道上公平行使,切实维护人民群众合法权益。坚决落实执法公开制度,及时向公众公开执法信息,让权力在阳光下运行,接受全社会的监督。建立执法责任制度,通过制度规定明确相关执法主体的职责和责任,对于执法不公、执法不严等行为进行严厉惩戒,确保执法人员谨慎使用权力。完善执法监督机制,通过构建全方位、多层次的监督体系,形成监督合力,充分发挥内部监督和外部监督双重力量,对于执法行为中的表现和行为展开全面监督,以便及时发现和纠正执法人员存在的不当甚至是不法行为,确保执法过程真正体现公正公平,进而提升人民群众对于执法部门及执法工作的满意度和信任度。
以弘扬宪法精神为根本提升司法公信力
推进司法公开和透明是提升司法公信力的前提和基础。充分利用现代科技手段,加强司法网络平台建设,在坚持保密原则的基础上,向社会公众公开司法案件的立案、审判、执行全过程,方便公众了解司法工作,进而提升司法透明度和公信力。积极拓展司法公开的渠道和形式,通过定期开展线上法律咨询、在线答疑等活动,增强司法与民众的互动交流,使人民群众能够更加深入地了解司法工作。
建设一支高素质的司法队伍是提升司法公信力的基石。定期组织司法人员深入学习党中央对于司法工作作出的重要指示,确保司法队伍在政治上、思想上、行动上始终同党中央保持高度一致。开展专业培训、岗位练兵等活动,提高司法人员对于法律法规的深入理解和运用能力,为司法部门培养一批业务精湛的专家型人才。加强纪律作风建设,严肃查处司法腐败问题,确保司法队伍清正廉洁。
人民法院和人民检察院独立行使审判权和检察权是宪法确立的基本原则,是实现司法公正、维护社会公平的重要保障。宪法明确指出司法机关仅对人民代表大会负责、受它监督,行使司法权力的过程不受行政机关、社会团体及个人的干涉,各级立法机关根据宪法要求,通过相关法律法规的制定完善对于非法干预司法机关依法独立办案行为的责任追究制度,进而为司法机关独立行使权力提供坚实的法律保障;培养司法人员独立行使司法权力的意识和能力,在工作过程中坚决抵制各种非法干预和诱惑,确保公平公正地维护司法权威和尊严。
宪法的生命力在于实施,法治的权威源于人民的信仰。站在新的历史起点,我们必须以更高站位、更实举措弘扬宪法精神,将社会主义法治建设贯穿于改革、发展、稳定各领域、全过程。唯有如此,才能让宪法精神真正深入人心,让法治成为治国理政的鲜明底色,为实现“中国之治”注入不竭动力。
(作者单位:安徽科技学院人文学院)
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