新华财经北京7月23日电（记者 翟卓）上半年，非银行部门跨境收支合计7.6万亿美元，创历史同期新高；银行结售汇合计2.3万亿美元，为历史同期次高；外资净增持境内股票和基金101亿美元，扭转了过去两年总体净减持态势......

“总的来看，上半年我国外汇市场有力有效应对外部冲击风险；展现出较强的韧性和活力，表现好于市场预期。”国家外汇管理局副局长李斌说。

往后看，受访人士预计，人民币汇率的扰动和支撑因素相对均衡，年内或呈现震荡偏强运行，加之国际收支平衡也有望延续“一顺一逆”、整体平衡格局，下半年外汇市场总体将继续稳定运行。

——外汇市场表现超预期 跨境资金持续净流入

今年以来，外部环境更趋复杂多变，国际金融市场波动加大。我国加快实施更加积极有为的宏观政策，外汇市场持续平稳运行。

如从总量的角度看，涉外收支规模稳步增加。上半年，企业、个人等非银行部门跨境收入和支出合计达到7.6万亿美元，同比增长10.4%，规模创历史同期新高；银行结售汇规模合计2.3万亿美元，同比增长3%，规模为历史同期次高。

“这些数据表明，我国跨境贸易和投融资活动保持活跃。”李斌说。

再从收支的差额看，跨境资金延续净流入。上半年，企业、个人等非银行部门跨境资金净流入1273亿美元，延续了去年下半年来的净流入态势，其中二季度净流入环比增长46%。

此外，外汇市场供求基本平衡、交易活跃。据介绍，上半年银行结售汇虽录得逆差253亿美元，但是从月度看已表现出明显的变化。其中，1月结售汇为逆差，2-4月趋向基本平衡，5月和6月则转为顺差，企业、个人等主体交易行为总体理性有序。

“上半年人民币对美元经历了一个先稳后升的过程，特别是二季度以来持续升值。这也是4月以来衡量结汇意愿的外汇收入结汇率能持续保持在60%以上，并带动上半年结汇率能同比稳定在60%的主要原因。”东方金诚首席宏观分析师王青说。

“同时，上半年衡量购汇意愿的外汇支出售汇率同比下降3个百分点至65%，背后也是受二季度以来人民币市场预期改善推动。”王青表示，从结汇率、售汇率、结售汇差额等指标整体上看，当前市场对人民币并没有明显的升贬值的单边预期。

展望后续，受访人士预计，外部环境波动对我国出口的影响或在下半年集中显现，银行代客外币收支或仍有一定幅度顺差。不过稳汇率仍是宏观政策的主要目标之一，加之国际收支也有望延续平衡格局，下半年外汇市场总体将保持稳定状态。

——人民币汇率保持稳定 人民币资产强势吸金

上半年，人民币兑美元汇率在7.15-7.35之间双向浮动，累计升幅达到1.9%，既在合理均衡水平上保持了基本稳定，也发挥了调节宏观经济和国际收支自动稳定器的作用。

“这背后主要是美元走势持续趋弱、国内经济基本面延续向好、人民银行稳汇率更加灵活以及企业、个人结汇需求释放的综合结果。”有受访人士如是说。

往后看，中信证券首席经济学家明明预计，人民币汇率的扰动和支撑因素相对均衡，虽然来自美国关税政策的压力仍不容忽视，但对汇率而言，国内消费等政策的对冲力度及后续双方经贸磋商的进度更为关键。在人民银行保持灵活的稳汇率政策操作、市场主体逢高结汇和逢低购汇的环境下，年内人民币汇率或震荡偏强运行。

此外，作为居民和非居民之间各类经济交易的汇总和记录，国际收支也在上半年保持基本平衡。

据国家外汇管理局国际收支司司长贾宁介绍，首先，近年来我国经常账户运行稳健。其中上半年国际收支口径的货物进出口同比增长2.4%，服务贸易收入同比增长13%；1-5月份，投资收益也表现继续向好，外资在华投资收益同比增长17%。

其次，资本和金融账户逆差相应形成对外资产积累。例如截至3月末，我国对外负债7.1万亿美元，反映了我国利用外资和吸引境外持有人民币资产的成效。

以外资配置人民币股票的情况为例，记者获悉，上半年外资净增持境内股票和基金101亿美元，扭转了过去两年总体净减持态势。尤其是五六月份，净增持规模增加至188亿美元，显示全球资本配置境内股市的意愿增强。

往后看，贾宁判断，未来外资配置人民币资产仍具有较稳定和可持续的增长空间。目前境外投资者持有境内债券、股票的市值占比约为3%-4%，受多重积极因素支撑，预计外资仍会逐步增配人民币资产。

——外汇便利化扎实推进 外资外贸企业持续受益

近年来，我国外汇便利化政策和服务供给持续优化，助力企业增强开拓海外市场信心。

首先，扩大贸易便利化政策覆盖面。据李斌介绍，外汇局持续推进跨境贸易高水平开放试点和优质企业贸易外汇收支便利化政策，将更多中小企业纳入到便利化政策范畴，上半年全国共办理相关便利化业务超7000亿美元，同比增长11%。

其次，推进跨境投资和融资便利化。例如允许跨国公司在银行直接办理部分资本项目变更业务，可缩短约50%的办理时间。6月份外汇局还发放了30.8亿美元合格境内机构投资者（QDII）投资额度，以更好满足群众投资境外金融产品的需求。

此外，稳步拓展外汇展业改革成效。上半年新增6家银行启动外汇展业改革，至此参与改革的银行总数已达22家；参与银行共评定出一类客户2万多家，较去年末增加23%，今年以来为客户凭指令即可办理跨境收支业务超过2000亿美元。

“近年来，推进跨境贸易和投融资便利化的系列措施取得了较好成效，对提升资金运作效率，推动高水平对外开放发挥了积极作用。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏认为，下一步，还要将试点的便利化创新政策结合实际情况复制推广，如取消外商投资企业境内再投资登记，推动本外币一体化资金池业务进一步推广。

“同时，还要强化金融科技与数字化手段的应用，通过AI与数字化平台赋能，进一步提高市场主体跨境资金运营管理效率；并加强监管与风险防控，加强开放条件下的跨境监管能力建设，有效防范金融风险，增强金融安全等。”娄飞鹏说。

下一步，李斌明确，外汇局将会同人民银行在更大范围内逐步深化本外币一体化管理，进一步促进跨境贸易和投融资便利化，助力营造更加良好的涉外营商环境。同时加强外汇管理改革创新，赋予诚信合规主体更高便利度。

编辑：王晓伟