转自：贵州日报

陈久菊

政务服务改革就应多些贴近群众的温度，多些因地制宜的创新。始终把群众需求放在心上，努力把服务送到群众身边，切实解决老百姓的办事难题，就一定能让政务服务真正便民暖心。

毕节市威宁自治县政务服务中心将政务窗口搬到乡镇集市，在“赶场天”摆起“政务摊摊”，把医保报销、社保缴纳、证件办理等高频事项送到群众“家门口”。群众赶集的时候，路过的工夫就能把事办了，十分便利。

——“政务摊摊”是主动向老百姓靠近，把政务服务向每一个细节末梢延伸。

“政务摊摊”给人的第一感觉是很亲切。工作人员和老百姓一样到乡场去摆摊摊，无形当中拉近了彼此心理的距离。现在政府的服务越来越细化、便民，老百姓除了走进政务服务大厅去办事，摆在乡场上的“政务摊摊”则更加方便群众。

“政务摊摊”主动向老百姓靠近，群众得到的是实实在在的方便。黄佑昆老人患有高血压等多种慢性病，最近病情加重，特地赶来咨询医保政策，工作人员不仅现场为他办理慢特病医疗证，还耐心叮嘱注意事项；李秀英的残疾人证遗失后一直没放在心上，直到“政务摊摊”摆到雪山镇，才在家人陪同下前来办理。正是因为“政务摊摊”的实在、便民，受到了老百姓的喜爱。威宁雪山镇首次“摆摊”，就现场办理业务67件，接受咨询100余人次；通过一个个数字，看到的是群众得到实实在在的方便。

基层群众办事，有时是难在这“最后一公里”。特别是对偏远山区群众而言，有的事情可以在乡镇政务服务中心办理，而有的事还需去县城办，这无疑耗费不少时间、路费。“政务摊摊”摆到集市，实现服务向下延伸，不仅拉近了心理距离，更精准切中了基层群众办事的痛点难点，让服务真正跟着需求走。

——“政务摊摊”不能简单“出摊”，提前准备才能服务到位。

摆好“政务摊摊”并不容易，服务落地生根需要把准备功课做在事前。“政务摊摊”不是简单把摊摊摆到赶集的地方，还要提前做好准备协调联动，必须考虑哪些事项适合摆摊摊。只有精心筹备，把前期准备做扎实、把各方力量聚起来，才能让“政务摊摊”真正发挥作用。

精准筛选服务事项是前提。哪些事项适合下沉办理，哪些需要到政务大厅，哪些适合线上操作，摆好“政务摊摊”有讲究，既不能简单照搬县城政务大厅的服务方式，也不能把业务都往“政务摊摊”放。威宁政务中心提前梳理农村高频事项，将医保报销、异地就医备案、残疾人证办理、养老保险缴纳等群众最急需且不复杂的业务纳入服务范围，真正为老百姓解忧解困，带来了便利。

为了服务到位，吸引群众到摆摊点办理，政务中心联合乡镇干部提前通过微信群、朋友圈宣传，详细告知可办事项和所需资料，让群众少跑冤枉路，这种提前预热的做法，体现了服务的精细化。

——“政务摊摊”是补充不是替代，有需求才有存在的价值。

对于做好政务服务来说，“政务摊摊”是一种做精做细服务的有益补充，是服务的进一步延伸，但不是对传统政务服务工作替代。当前，各地的政务服务水平不断提升，很多业务办理已经非常快捷，对于大多数人来说，无论是到政务大厅还是线上办理，都很方便。但对于一些偏远山村的群众来说，由于信息相对闭塞，或者不会使用智能手机，“政务摊摊”就有了存在的价值。

从这个角度来看，“政务摊摊”需要坚持场景适配原则。无论是城市还是农村，关键看群众是否有需求，是否在政务服务上存在堵点。并非所有事项都适合摆摊办理，也不是所有乡镇都需要频繁摆摊。威宁选择在人口密集的乡镇集市、在赶场天摆摊设点，正是遵循了场景适配的原则，哪里群众集中、何时办事方便，服务就跟进到哪里。既有效满足农村群众办事需求，又实现了宝贵的资源用在“刀刃上”。

从“群众跑”到“干部跑”，从固定窗口到移动摊摊，一以贯之的是服务好办事群众。政务服务改革就应多些贴近群众的温度，多些因地制宜的创新。始终把群众需求放在心上，努力把服务送到群众身边，切实解决老百姓的办事难题，就一定能让政务服务真正便民暖心。