转自：中国质量报

推机制 查问题 建制度

福建创新“三个一”模式规范涉企执法见成效

□ 陈 永 本报记者 江 岱

今年以来，福建省市场监管局坚持与驻该局纪检监察组同向发力，共同谋划专项整治工作，积极探索建立“三个一”（推行一项工作机制、查纠一批问题线索、建立一系列长效制度）工作模式，规范基层行政执法。据悉，专项行动开展以来，福建省市场监管系统聚焦查处腐败和作风问题，发现并推动职能部门整改问题80多个，追缴资金86.27万元，取得阶段性成效。

在专项整治过程中，福建省市场监管局注重建立完善工作机制，着力构建常态化、制度化的工作推进体系。该局党组每季度召开一次专题会议，听取整治专班工作开展情况汇报，研究解决面临的困难和问题，并部署阶段性工作任务。整治专班每月组织召开一次推进会议，分析讲评整治工作中存在的问题，表扬先进、鞭策后进，积极推动整治工作向纵深发展。与此同时，该局行风办组织整治专班牵头处室每周进行一次碰头会，商讨部署工作，重点跟进整治工作推进情况，协调解决相关问题，强化沟通对接，进一步提升整治质效。

在问题查纠方面，福建省市场监管系统充分发挥大数据平台作用，拓宽线索来源渠道，主动发现问题、及时纠治。福建省市场监管系统通过在福建省市场监管局微信公众号发布征求涉企行政执法有关问题线索公告，结合“闽执法”平台数据，梳理12315、12345平台投诉举报情况等方式，全面收集基层单位执法中存在的突出问题。同时，结合行政复议、行政诉讼案件的分析研判，深入查找执法不规范、程序不到位等问题线索。截至目前，福建省市场监管系统对省级专班转交的7件举报件完成逐一核查，对案件处罚数据异常的13家基层单位进行执法复盘，通过上下联动，形成合力，切实做好问题排查整治工作。

为实现标本兼治，福建省市场监管局注重源头治理，积极建立健全长效机制。该局在深入排查分析存在问题的基础上，制定《福建省市场监管系统全面推行服务型执法工作方案》，推动构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法新模式，努力实现执法效果与社会效果的有机统一。今年以来，福建省市场监管系统深入实施执法赋能“两张清单”制度，共发出处罚清单1.29万份，服务清单1.31万份，通过柔性执法、精准服务，既维护了市场秩序，又提升了企业满意度和获得感。

福建省市场监管局相关负责人表示，该局将继续深化“三个一”工作机制，持续加大问题查纠力度，完善执法监督体系，推动专项整治工作走深走实。通过不断优化执法方式、提升执法效能，增强群众对市场监管工作的信任感和满意度，为营造公平有序的市场环境提供坚实保障。