中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 林洁）近日，中山大学自贸区综合研究院发布 2024-2025年度中国自由贸易试验区制度创新指数，上海、广东、天津、北京、重庆仍是我国自由贸易试验区的“头雁”。中山大学自贸区综合研究院院长符正平教授透露，这些一线城市无论经济体量、产业结构、市场主体还是创新能力都毋庸置疑。本年度省级排名变化比较大的是江苏，跃升至全国第8位。

现场，符正平代表课题组介绍了“2024至2025年度中国自由贸易试验区制度创新指数”详细情况，围绕“贸易便利化”“投资自由化”“金融改革创新”“政府职能转变”“法治化环境”五大维度开展指标体系设计、数据收集整理和评价指数测度工作，从而对当前自贸试验区制度改革与创新的成效进行系统性、深层次和多视角的检视与考察。

2024-2025年度，中国自由贸易试验区制度创新指数平均得分为77.40，较上一年（75.90）有明显的进步，说明在过去一年里我国自贸试验区制度创新继续呈现出稳中有进的态势。全国自贸片区排名前十位的依次是：广东前海、上海（浦东）、广东南沙、上海（临港）、天津、北京、福建厦门、重庆、四川成都、江苏苏州。与上一年度比较，本年度进入前7名的自贸片区没有发生变化，变化较大的是重庆（上升2位）和江苏苏州（上升3位）。

从排名来看，广东自贸试验区前海片区制度创新能力和水平领先全国，得益于国家重大战略的引领，经济特区丰厚根基的支撑，港澳国际化环境的滋养，以及深圳科技创新场景的驱驰。上海自贸试验区（浦东）是我国设立最早的自贸试验区，经过十多年发展已成为制度创新驱动经济高质量发展的典范。广东自贸试验区南沙片区，以制度创新为驱动力，推进科技创新与产业发展，加快培育新质生产力，同时不断深化与港澳机制对接、规则衔接。

“如今，沿海、内陆、沿边自贸试验区已形成多形态开放优势。”符正平表示，沿海自贸试验区塑造产业发展新功能，内陆自贸试验区承接沿海产业转移，沿边自贸试验区构筑产业外迁“拦水坝”，自由贸易试验区以多形态开放增强产业链供应链韧性。

该指数是连续第十年对外发布，这项成果作为总结自贸试验区制度创新经验与进一步分析改革方向的系统性研究，旨在为自贸区制度创新政策的落地与创新方向提供建设性的意见和建议。

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