（来源：中国政府采购报）

转自：中国政府采购报

【政采支持绿建成果巡礼】

河北唐山绿建试点取得阶段性成效

河北省唐山市入围政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施试点城市以来，唐山市财政局认真落实政策，积极组织，扎实推进试点工作。“乐亭中医院发热门诊项目”和“高新区京津冀科技换成果转化中心”两个试点项目的成功实施，唐山市的试点工作取得了阶段性成效。

借试点项目推广绿色建材

今年上半年，唐山市“乐亭中医院发热门诊项目”和“高新区京津冀科技换成果转化中心”两个试点项目已完成施工并通过专家评审验收。在推进两个试点项目实施的过程中，唐山市积累了一些经验。

在试点项目实施过程中，唐山市财政、住建和工信以及试点县区相关部门强化督导推进，持续跟踪两个试点项目进度，不定期赴工程项目现场，实地及时了解项目进展情况，主动帮助项目解决推进过程中遇到的问题，确保项目有序推进并通过验收。

在试点过程中，唐山市扎实推进建材企业入库管理。结合工作实际，唐山市持续优化“绿色建材采信应用与数据监管服务系统平台”参数设置；积极引导建材企业生产企业参与绿色建材产品认证；督促指导认证企业通过“绿色建材采信应用与数据监管服务系统平台”登记入库。

两个试点项目结束以后，今年2月份，唐山市财政局、市住房和城乡建设局共同梳理了全市2025年度新建或续建的医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房以及旧城改造等政府采购工程项目，经过评估，目前没有符合条件的项目纳入下一步试点。

借各类活动推广绿色建材

上半年，唐山市通过各种活动积极推广绿色建材，比如，组织召开水泥玻璃行业产能置换政策解读活动，组织县区对建筑保温材料生产企业进行摸底调查，梳理建筑保温材料生产企业情况统计表，梳理更新唐山市水泥熟料、平板玻璃生产线清单。

4月7日至9日，中国钢铁工业协会在唐山市举办首届钢结构建筑产业链创新成果推广交流会。会议期间，全市组织58家企业参加钢结构建筑全产业链产品展览。津西钢铁、鑫达钢铁、天柱钢铁等企业通过在展览会上展示的先进技术与优质产品，获得了行业内特别是域外展商的高度认可，进一步提升了品牌知名度与影响力，巩固了在钢结构建筑产业链中的重要地位。展会上产业链上下游展商通过横向交流，为吸引更多优质合作资源创造了有利条件。金环钢结构工程有限公司与河北鑫达钢铁集团有限公司、河北信泰新材料有限公司与华信九州节能科技（玉田）有限公司、邯郸市响堂标准件有限公司与中翔钢结构建设（河北）有限公司达成初步合作意向，此外，新大运防水科技（唐山）有限公司、荣新（唐山）涂料有限公司与多家钢结构展商就防水和水性漆产品供应建立联系，并开展持续对接。

困难和问题

从前期试点过程看，唐山市在试点过程中遇到不少困难和问题。

首先是试点周期不足。虽然，为确保试点工作高质量推进，从项目立项以前即纳入试点更有利于确保试点质量并节约建设成本，但是大部分建设工程实际建设周期大于两年，给试点项目的选择和实际推进造成了一定困难。

其次是部分建设要求过高。《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》（以下简称《需求标准》）对试点建设要求做了统一规定，但未做区分建筑类型的差异化要求，部分工程类型执行难度较大。

最后是建设单位推广动力不足。绿色建材产品价格相对偏高，建材入库需增加部分检测费用，推广前期缺少奖励机制，导致绿色建材的发展和应用受到一定程度的限制，建设单位推广动力和能力不足。

“避坑”经验

根据前期试点遇到的问题，唐山市总结了部分经验提供给其他城市在试点过程中“避坑”。

一方面，要选择确定适宜试点项目。选择确定试点项目时，尽量选择从立项、设计和施工一体推进完成的项目，此类项目有利于组织实施。因为已经动工或开始部分施工的项目，涉及需要重新变更立项审批和设计批复资料以及追加项目资金，程序复杂，所以试点难度较大。

另一方面，要建立贯彻执行《需求标准》的保障机制。落实《需求标准》是实施政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策的重中之重。工程项目采购相对复杂，涉及立项、设计、施工和验收等各个环节。各地要围绕工程建设相关环节明确采购人落实《需求标准》有关要求，加强部门间的系统监管，建立有效的落实机制。重点是加强设计文件落实需求标准的审查，如果设计阶段没有落实《需求标准》，那么后续施工阶段就很难应用绿色建材。

（唐山市财政局供稿）

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