近日，国务院出台《互联网平台企业涉税信息报送规定》（下称《规定》），国家税务总局制发相关配套《公告》。《规定》和相关配套《公告》的出台实施，是落实“五统一、一开放”的基本要求，遏制无序竞争、维护市场公平、促进平台经济长期健康发展的关键一招，也是促进市场监管执法统一、规范地方招商引资行为、推动要素资源合理流动的重要举措，有利于助力全国统一大市场建设向纵深推进。

遏制无序内卷促进公平竞争。近年来，一些产业领域出现“内卷式”竞争，有的制假售假、以次充好，有的以低于成本价格销售，比如一些平台内经营者利用市场监管的信息不对称，进行虚假营销、刷单炒信、销售伪劣商品与低质服务。这些都突破了市场竞争的边界和底线，不仅损害了消费者和经营者、劳动者权益，也扭曲了市场机制，扰乱了公平竞争秩序。《规定》明确，互联网平台企业应向其主管税务机关报送平台内经营者和从业人员的身份信息、收入信息等涉税信息。税务部门发布的《关于互联网平台企业报送涉税信息有关事项的公告》，进一步明确了MCN等机构报送网络主播及其合作方涉税信息的义务，这意味着平台内经营者的交易行为将更加透明、可追溯，也将更好地被约束。

规范地方招商引资促进资源要素合理流动。平台企业交易规模大、营收增长快，可在短期内迅速拉升所在地的GDP，是地方政府招商引资的重点，也是违规招商引资多发频发的领域。《规定》的实施，为破解地方违规招商问题提供了重要抓手，通过平台报送的经营者真实身份、收入、经营地等信息，可打破“注册与经营分离”的信息壁垒，便于监管部门及时发现企业虚开发票、虚增销售获取地方奖补和地方违规实施奖补等，既有利于遏制“内卷式”招商引资，防止“劣币驱逐良币”，又有利于促进资本、技术、数据、劳动力等要素在全国范围内更自由、更高效、更合规地流动，更好体现高质量发展和正确政绩观要求。

严格规范公正文明执法促进全国执法标准统一。执法标准地域差异特别是个别地方构建“监管洼地”，严重助长了不公平竞争，破坏了全国统一大市场建设，平台企业的跨区域经营更需要跨区域的统一规范执法。税务部门实行垂直管理，总局省局市局县局分局五级一体推进依法治税、以数治税、从严治税，具有政策统一、执行统一、流程统一等优势，在推动《规定》落地、确保涉企执法的统一性和确定性上更有基础和条件。

　　加强精准监管促进税收公平。税收公平是社会公平正义的重要基石，也是构建全国统一大市场的必然要求。《规定》及相关配套《公告》体现了高度的政策精准性和靶向性，绝大多数中小微企业和从业人员税负不会发生变化，只有少数高收入且纳税遵从度低的税负将提升至正常合理水平。

法治是最好的营商环境。《规定》及相关配套《公告》的成功实施，不仅有利于引导平台经济走向规范发展，推动平台经济行稳致远，更重要的意义在于遏制不正当竞争行为，保障市场机制的有效运行，促进市场基础制度统一、政府行为规范统一、涉企监管执法统一，为守法经营者护航，为创新活力赋能，更好地服务高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场加快建设。（记者 金昱希）