中国青年报客户端讯（杜雨晴 中青报·中青网记者 王烨捷）日前，上海财经大学聚焦“寻求高质量发展下的供需再平衡”主题，发布了《2025年中国宏观经济形势分析与预测年中报告》（以下简称“报告”），将学术成果转化为政策语言。

报告认为，2025年中国宏观经济在内外多重挑战中实现稳定增长，体现了我国经济的韧性，但供需失衡矛盾突出。

供给侧方面，新能源等新兴产业成为新动能，但传统行业如煤炭等面临产能过剩压力。需求侧复苏乏力，居民储蓄率攀升，家庭债务收入比处于高位，家庭部门面临房贷与消费贷双重压力，抑制消费潜力；传统制造业利润下滑，投资动能受限，房地产深度调整导致土地出让收入下滑，地方政府财政承压。劳动力市场总体平稳但结构分化，人工智能替代效应加剧收入差距。

报告建议，政策层面需平衡短期稳需求与长期改革：定向宽松缓解债务压力，支持高端制造，完善社会保障以降低预防性储蓄，深化产业转型培育新引擎，防范“低增长-高债务-弱需求”长期停滞风险等。

上海财经大学校长刘元春在主旨演讲中建议，应增加“统筹宏观调控与微观治理”的新维度，将治理“内卷化”竞争作为政策重点，从而为高质量发展夯实微观基础。

他认为，过去十余年间，中国全员劳动生产率提升了近90%，以新能源汽车、锂电池、太阳能电池为代表的“新三样”成本大幅下降，蕴含着新生产模式。但许多行业在技术升级的同时，财务指标却在恶化，企业利润率下降，这些应归结为“内卷性定价模式”导致的恶性竞争。

针对这一困境，刘元春认为，破解低价与“内卷”现象，必须全面启动微观治理。政策思路应从过去主要依靠行业自律的模式，转变为“政府主导、行业协同、企业落实”的新模式，将竞争政策提升到舞台中央。他建议在关键时期通过立法和政府引导来规制盲目竞争、重塑市场秩序。

复旦大学经济学院院长张军在主旨演讲中表示，当前稳步提升国内需求既是当务之急，更是长远之策。他认为，一方面应加强对地方政府债务的管理，硬化预算软约束，推动融资平台市场化转型，建立更市场化的国有资本投资体制。另一方面，应加强服务型政府建设，落实民营经济促进法，严惩“长臂管辖”等行为。

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