中共哈尔滨市委党校社会和公共管理教研部主任、教授  王海涛

　　《民营经济促进法》的正式实施，标志着我国民营经济发展迈入了一个全新的法治化阶段。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，该法不仅为民营经济的健康、高质量发展提供了坚实的法治保障，更为哈尔滨民营经济发展指明了方向。

　　《民营经济促进法》对民营经济高质量发展的引领作用

　　《民营经济促进法》的颁布，充分彰显了国家对民营经济的高度重视和大力支持。法律中首次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，以及“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法条，明确了民营经济的法律地位，为民营企业注入法治化发展的强心剂。这不仅给民营企业吃下“定心丸”，更让民营企业家深刻感受到党和国家发展民营经济的坚定决心。

　　营造公平竞争环境，激发市场活力。《民营经济促进法》关于公平竞争的规定，将促使哈尔滨进一步清理市场准入壁垒，打破各种不合理限制。严格落实全国统一的市场准入负面清单制度，确保清单以外领域民营企业能够平等进入，为民营企业提供更广阔的发展空间。在基础设施建设、公共服务等领域，民营企业将有更多机会参与项目投标，与国有企业公平竞争，激发市场活力，提高资源配置效率，推动哈尔滨经济多元化发展。

　　强化权益保护，增强企业发展信心。法律对民营经济组织及其经营者合法权益的明确保护，将有力遏制乱执法、滥执法等行为的发生。规范行政、刑事手段在经济纠纷中的运用，减少对民营企业正常经营的干扰。当企业权益受到侵害时，有明确的法律依据和救济途径，增强民营企业安全感，使其能够安心经营、放心投资，吸引更多民营企业在哈尔滨落地生根，促进民营经济长期稳定发展。

　　推动科技创新，提升企业核心竞争力。依据法律对科技创新的支持条款，可引导民营企业加大在人工智能、商业航天、新能源、生物经济等重点领域的研发投入。鼓励与高校、科研机构合作，参与国家和地方科技攻关项目，加快科技成果转化和产业化。通过科技创新，民营企业能够开发出具有核心竞争力的产品和技术，推动产业升级，实现向高端制造业、战略性新兴产业转型，提升哈尔滨民营经济整体质量和效益。

　　解决融资难题，助力企业发展壮大。《民营经济促进法》在投资融资促进方面的规定，将推动哈尔滨金融机构创新金融产品和服务。鼓励银行开发针对民营企业的应收账款、仓单、股权、知识产权等权利质押贷款产品，降低对抵押物的依赖，缓解民营企业抵押担保难题。引导金融机构加大对民营企业的信贷支持力度，合理降低融资成本，拓宽民营企业融资渠道，为企业发展提供充足资金，助力民营企业做大做强。

　　积极推动《民营经济促进法》落实见效

　　加强法治宣传与教育，营造良好法治氛围。组织开展多种形式的《民营经济促进法》宣传活动，通过政府官网、社交媒体、线下讲座等渠道，向民营企业、政府部门、社会公众广泛宣传法律内容和重要意义，提高法律知晓度。针对政府执法部门和相关工作人员，开展专门法律培训，提升其依法行政能力和对民营经济的服务意识，确保法律在实际工作中得到准确贯彻执行。

　　完善政策配套与落实机制，确保法律落实见效。结合哈尔滨实际情况，制定与《民营经济促进法》相配套的实施细则和具体政策措施。明确市场准入、权益保护、科技创新、融资支持等领域的操作流程和标准，增强法律可操作性。建立政策评估和调整机制，根据民营企业发展需求和政策实施效果，及时对配套政策进行优化完善。设立监督小组，强化《民营经济促进法》监督检查。畅通投诉举报渠道，建立快速处理机制，严查侵害企业权益行为，维护法律权威。搭建政策信息服务平台，及时发布和解读相关政策，为民营企业提供便捷、准确的政策咨询服务，帮助企业用足用好政策红利。

　　推动民营企业创新发展，提升科技竞争力。设立民营企业创新发展专项资金，加大对民营企业科技创新的支持力度，鼓励企业开展技术研发、产品创新和商业模式创新，对创新成果显著的企业给予奖励和补贴。引导民营企业加大对人才的引进和培养力度，制定出台人才引进优惠政策，为企业引进高层次人才和急需紧缺人才提供便利条件。鼓励民营企业加强品牌建设，培育具有哈尔滨特色和市场竞争力的知名品牌，提高产品附加值和市场占有率。

　　加大金融支持力度，缓解民营企业融资难题。鼓励金融机构增加对民营企业的信贷支持，开发适合民营企业特点的信用贷款。建立健全民营企业贷款风险补偿机制，对金融机构发放的民营企业贷款给予一定比例的风险补偿，降低金融机构信贷风险，提高其支持民营企业的积极性。支持民营企业上市，建立资源库，提供政策和资金奖励。规范发展民间融资，引导民间资本合法有序地进入实体经济领域，为民营企业提供多元化的融资支持。加强金融监管，防范金融风险，打击非法金融活动，保护市场秩序和企业金融安全。

　　总之，《民营经济促进法》的实施，为哈尔滨民营经济发展提供了难得的机遇和强大动力。哈尔滨应以此为契机，充分认识民营经济在地方经济发展中的重要地位和作用，针对当前民营经济发展中存在的问题，采取切实有效措施，促进民营经济实现高质量发展，为哈尔滨全面振兴全方位振兴作出更大贡献。