（来源：嘉兴日报）

转自：嘉兴日报

　　■撰文 戴瑞雪 章育新 陆卫兵

　　代表化身“金牌调解员”，化解社区停车难题；

　　老旧小区基础设施落后，代表提建议，部门来落实，居民拍手叫好；

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　　基层治理，一头连着万家灯火，一头系着国泰民安。近年来，秀洲区人大新城街道工委以“网格议事”为纽带，将民主协商的触角延伸到基层末梢，在创新履职方式、拓宽民主渠道、化解矛盾纠纷等方面不断探索新路径，努力将人民代表大会制度优势转化为基层治理效能，推动人大代表发挥作用嵌入基层治理体系，绘就基层治理图景。

　　小网格里的“速议速决”：

　　民生小事办出大温暖

　　基层强则国家强，基层安则天下安。近年来，人大新城街道工委将履职触角延伸至辖区的每一个角落、每一个专业领域，打破了传统单一的履职框架，让人大代表履职既能“接地气”又显“高精尖”，实现了基层治理的精准化和专业化。

　　在亚都社区亚厦风和苑小区，每月的“网格走访日”，人大代表们都会准时来到小区里的“居民议事亭”，与居民们围坐在一起，拉家常、听民声、问诉求，深入了解群众实际需求，广泛听取群众意见建议，进一步贴近群众、倾听民意、为民解忧，打通听取“民声”的“最后一米”。

　　一次走访中，大家集中反映小区露天游泳池因长期闲置，早已积水成潭、垃圾堆积，大家避之不及，且存在较大安全隐患。街道市民议事员王剑萍当即认真记录，牵头组织社区干部、业主代表等召开现场议事会。当月，游泳池改造项目全面实施，人大代表、市民议事员全程监督……如今，“儿童乐园”已开放一年有余，不仅成了孩子们的“快乐天堂”、家长们的“交流客厅”，更成为小区治理的“活力纽带”。

　　这样的“速议速决”，源于人大新城街道工委构建的“小网议事”机制。按照“均衡布局、方便联络”原则，72名省、市、区人大代表与街道市民议事员被编入51个小网格，300余名党员、志愿者、楼道长等担任选民联络员，形成“横向到边、纵向到底”的民情收集网络。通过“线上+线下”“固定+流动”的灵活议事方式，实现“发现问题不过夜”。

　　新洲路临时停车区破解出行难题、殷秀花园集中晾晒区规范居民行为、和立馨庭小区充电桩消除“充电焦虑”……这些“小事”的化解，生动诠释着“民有所呼，我有所应”的速度与温度。截至目前，共收集关于交通安全、物业管理、文明创建等方面的意见建议180多条，落实率和解决率为86.2%，群众满意率达99.5%，切实将人大履职足迹深深嵌入基层治理的“毛细血管”。

　　“民生无小事，枝叶总关情。”人大新城街道工委负责人说，为让民意诉求从“纸面承诺”落到“地面实效”，街道创新建立“三维互动”民意征集体系，打造线上线下全覆盖的民意收集网络，配合建议办理“三办”机制，形成全流程闭环。今年上半年，仅用两个月就推动解决老旧小区改造、养老服务等实际问题132个，用履职“温度”提升了民生“满意度”。

　　大网络中的“专议专办”：

　　产业引擎驱动新发展

　　“建议出台专项补贴政策，降低中小企业数字化转型成本。”在2024年“发展数字经济，推动创新提质”恳谈会上，区人大代表王皓的发言直击企业痛点。作为高校经济领域专家，他的建议被纳入政策研究范围，很快转化为街道服务企业的具体举措。

　　这是新城街道“大网专议”机制的生动实践。为进一步把议事功能做实，人大新城街道工委打破选区界限，紧密结合人大代表、市民议事员职业特点、专长偏好等，采取“多网合一”的手段，设立城市建设、数字经济、文化教育等六大网格，在联系服务、回应诉求上推动基层治理“专事专议”，形成从“处置一件事”到“解决一类事”的良好态势。

　　针对数字经济这一核心产业，街道首设数字经济产业人大代表联系点，构建“服务网、议事网、智囊网”三网合一履职体系。“楼宇管家”包联机制让代表与重点楼宇“一对一”结对，“日常巡诊+集中会诊+专家问诊”三级服务模式精准对接企业需求；“新城e事”平台线上智能集纳诉求，“产业议事角”线下深度协商，配合“24小时流转、一月内反馈”的时限要求，推动企业诉求落实率提升至87.5%；“专业代表+智库专家+产业人才”智囊团更成为创新“动力源”，促成嘉兴南洋职业技术学院与企业“产教融合”，化解企业人才短缺难题。

　　街道充分发挥人大代表专业特长，邀请数字经济领域专家学者组建智库团队，并吸纳业内资深人士参与，为辖区企业提供全链条、全方位的政策解读、业务指导、技术咨询等服务，确保产业支持既有“专业精度”又有“服务温度”。

　　如今，新城街道数字经济企业已增至近200家，星天海洋、腾讯音乐等知名企业相继落户，新增就业岗位400多个。“从政策解读到技术合作，人大代表全程护航，让我们在秀洲发展很安心。”一位企业负责人的感慨，道出了产业生态圈蓬勃生长的密码。

　　全链条上的“精议细督”：

　　法治保障筑牢治理根基

　　“小区物业收费不透明、服务不到位怎么办？”今年4月，针对居民集中反映的物业问题，街道组织人大代表开展专项督查，7条建议很快转化为治理措施。这得益于街道深化基层立法联系点建设的成果。

　　近年来，人大新城街道工委积极构建“联系点+联络站+采集点”工作网络体系，推动立法参与向“立法前调研、立法中建言、立法后评估”全过程延伸。通过一系列专题调研，推动立法建议转化为具体治理措施，真正让立法“金点子”变成治理“金钥匙”。

　　在监督环节，街道创新推行“全链条监督”机制。针对秀湖公园公共饮水项目、非机动车停车位改造等民生工程，代表监督小组通过“座谈问政+实地督办”，督促整改安全质量问题20多个；建立“办前审核、办中回头看、办后再测评”督办机制，实行“挂号整改、销号落实”。

　　2024年至今，人大新城街道工委共开展各类主题议事15次，形成专业性强、具有前瞻性的立法建议21条，先后推动《秀洲区居住出租房屋安全管理办法（试行）》《嘉兴市城乡网格化服务管理条例》等多部地方性法规出台，为基层治理提供坚实的法治保障。

　　从“儿童乐园”的欢声笑语到数字企业的机器轰鸣，从社区诊室的便捷服务到立法听证的民意汇聚，2023年以来，人大新城街道工委持续探索“网格议事”工作机制，打通政府与群众的沟通壁垒，助推197件“民生小事”落地落实，让辖区群众得到更多看得见、摸得着的实惠和便利。

　　“未来，我们将继续深化‘网格议事’机制，扩大议事覆盖面，真正让‘网代表’当好群众的贴心人、专业的解题者，让更多的‘民生小事’结出‘幸福果实’。”人大新城街道工委负责人满怀信心地表示。