(来源:中国环境网)
转自:中国环境网
安徽省蒙城县生态环境分局始终坚持“监管与服务并重”,通过“三手”发力,逐步转变执法理念、不断优化执法方式、持续深化执法机制,从而全面规范执法检查,为企纾困解难,助力企业绿色发展。
以转变执法理念为“抓手”推动绿色发展。将“说理式”工作法贯彻执法监管全过程,构建“执法前宣传教育引导、执法中用法释法说理、执法后整改闭环管理”的全链条监管服务模式。今年以来,实地调研走访企业30余家(次),开展政策法规宣讲20余场(次),召开座谈会16次,扎实推动企业从“被动应对”向“主动自治”转变。同时,在执法过程中,重点指导排查污染防治设施运行、固危废贮存处置等情况,累计检查企业400余家(次),发现问题及时帮扶整改,整改完成率达100%。
以优化执法方式为“推手”推进质量改善。加强“人防+技防”,充分发挥互为补充作用,依托“执法+科技”模式,利用企业自动在线监测及用电监控平台,加大非现场检查频次,提高企业自查自治主动性,推进环境质量改善。今年以来,开展非现场检查40余次,同比提升约30%。同时,深化联勤联动机制,联合公安、市监、城管、农业农村等多部门开展联合执法检查10余次,重点整治重型柴油货车、资源处置、畜禽养殖等领域的环境问题。共排查重型柴油货车566辆,督促整改环境问题12个,整治餐饮油烟、露天焚烧等问题314个,开展畜禽养殖联合执法检查1次,发现问题全部整改。
以深化执法机制为“助手”推行法理相融。积极推行“首违不罚”“轻微免罚”机制,确保环境监管不缺位不越位。组织执法人员对《生态环境轻微违法违规行为免罚清单》(第一批)、(第二批),《长江三角洲区域生态环境领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》的学习,提升执法人员精准甄别违法行为的能力。对符合立案条件不予行政处罚的企业以教育整改为主,最大限度地降低执法对企业正常经营的影响。今年以来,对两家企业实施轻违免罚,免罚金额达47.9万元。