（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

    近日，湖北省恩施市近40万亩茶园呈现出生机勃勃的景象，层层叠叠的茶树沿着山势蜿蜒舒展。

    恩施玉露是我国历史上唯一保存下来的蒸青针形绿茶。在“2023中国地理标志农产品区域公用品牌声誉百强”榜单中，恩施玉露排名第50位，位居茶叶类第21位。数据显示，目前恩施玉露产量为2830吨，产值18.9亿元，品牌价值达38.66亿元。

    栽下梧桐树，引来凤凰栖。恩施玉露产业的发展彰显恩施市多年来脚踏实地优化营商环境的成效。一系列政策支持、优化服务、金融助力等全链条护航措施，让这片小小的叶子成长为一个产业，呈现破竹之势。

政策扶持，让茶企轻装上阵

    推动茶产业高质量发展，需要提高茶叶品质，推动茶产业从传统粗放型向现代集约型转变。以营商环境固本，将政策红利转化为生产力，促进茶产业提档升级，恩施市给出了自己的答案：从种质资源保护、低质茶园改造到现代化加工厂建设，全链条扶持茶产业。

    眼下，恩施市不少茶企正在享受政策雨露。

    初夏，恩施市白杨坪镇九根树村，湖北佰亿九州茶业有限公司近2000亩生态低碳茶园内，茶树郁郁葱葱。2400平方米的茶厂内，工人忙着制茶。“公司厂房是通过‘村建企用’模式建起来的，年租金15万元，机器设备30%的补贴已到位。”该公司负责人袁红伍正忙着大宗茶出海事宜。他表示，新建的2000亩生态低碳茶园也能享受每亩1500元的补贴，有了政策、资金、项目支持，他对企业发展充满信心。

    在恩施市屯堡乡马者村，经过多年精心培育和发展，立早茶业公司目前自有合作茶园达3000亩，鲜叶收购辐射茶园8万亩。2023年，该公司抓住生产线技改补贴政策机遇，投入3000万元进行厂房升级，更新恩施玉露和“利川红”数字化生产线。

    今年，财政资金将继续精准“滴灌”产业关键环节。110万元专项资金用于珍稀茶树资源保护，建立种质资源库；460万元用于对低质低效茶园进行改造，让“老茶园”焕发“新生机”；6200万元专项资金用于建设现代化加工厂，吸引茶叶初制加工企业入驻园区……

服务提效，为茶企保驾护航

    恩施市聚焦解决茶企办事“多头跑”“多次跑”等问题，大力实行一单告知、一表申请、一窗受理、一次核查、一并审批的茶产业链条式服务模式，大大简化茶企办理审批事项的流程。

    为减少企业跑腿次数，恩施市还拓展“非接触式”“不见面”等办税缴费服务。茶企可以通过电子税务局、手机App等线上平台办理纳税申报、发票领用、税费缴纳等业务。

    “立早茶叶通过线上就能完成大部分办税缴费业务，便捷又高效。”立早茶业公司负责人章开普说，税收优惠政策真正减轻了企业在生产经营中的资金压力。这些资金直接投入到茶园土壤改良、茶树养护和生态管理中，有效保障茶叶原料品质稳定性。

    从栽培管护到加工，恩施市许多茶企曾面临诸多挑战。除了政务服务的提速，在茶叶采摘季，市场监管所、农技中心等部门深入茶企加工厂，对生产工艺流程、设备布局、人员培训等事项进行指导，保障茶叶质量安全、规范行业秩序。当企业的订单量日益增多，现有的生产加工能力难以满足需求时，政府会牵线劳务合作社，组织周边村民前来采茶。

    “全市一盘棋、上下一条心，以服务环境优化助力，把茶企的事当自己的事，精准助企纾困，才能铸就营商环境的‘金字招牌’。”恩施市优化办负责人表示。

金融赋能，解茶企燃眉之急

    为进一步解决茶企资金短缺难题，2020年，恩施市建起“茶企方舱”，银行机构与“入舱”茶企对接，并展现出高效的服务能力。

    恩施市联合金融机构推出“硒茶贷”等专属金融产品，为茶企提供低息、无抵押、纯信用贷款。今年以来，多家银行机构为130多家茶企提供约1.2亿元授信额度。

    作为对接恩施市茶企的重要力量，恩施农村商业银行年初就对接相关部门，获取春茶收购加工企业名单，全域摸排掌握清单外的茶商、茶企、电商平台等经营主体，以“名单内企业100%走访+名单外散户全覆盖”方式全面开展走访对接。

    “今年截至4月28日，恩施州农商行支持茶产业贷款余额11.46亿元、支持茶企3917户，其中恩施市1.8亿元、741户。”恩施农村商业银行营业部主任王智透露，“硒茶贷”等办贷手续简单，采用循环授信模式，最长授信期限5年，最高可贷额度1000万元。

    近一年多来，湖北佰亿九州茶业有限公司从银行贷款300万元，用于茶产业发展。“速度快，利率低，服务态度也好。”袁红伍说，贷款及时发放，保障企业生产连续性，发展底气更足。