转自：嘉兴日报

　　■撰稿 蒋彧淼 潘 悦

　　图片由秀洲区应急管理局提供

　　日前，在秀洲区王店镇米科军旅园的防汛减灾演练实训基地，一场逼真的堤防决口抢险演练正在进行。随着指挥长一声令下，政企联合组建的应急队伍迅速操控水陆两栖车转移群众，无人机空中侦察实时回传数据——这幅实战化场景，正是秀洲区推进“一镇一品”基层应急消防治理体系建设的生动缩影。

　　近年来，秀洲区应急管理局以“一地一特色、一站一亮点”为导向，推动各镇（街道）立足产业基础与治理需求，打造差异化应急消防品牌。其中，王店镇政企共建实训基地、新塍镇“平安细胞”激活工程、王江泾镇“水陆空”联防体系尤为亮眼，为基层应急能力现代化建设提供了“秀洲方案”。

　　政企联动筑防汛堡垒

　　当洪水漫堤险情突发，如何在最短时间内完成人员转移？在王店镇，答案藏在一座“会说话”的实训基地里。作为省内首个政企共建型防灾减灾演练实训基地，米科军旅园正以“智慧大脑”的姿态，重塑基层防汛防台新范式。

　　站在园区制高点俯瞰，波光粼粼的中心湖暗藏水上救援模拟系统，堤岸旁的管涌处置区能实时还原泥浆喷涌场景；城市内涝处置区的排水管道模型甚至能模拟极端暴雨下的水流走向；闲置的仓储空间改造成标准化培训教室，调用专业装备。“政府主导、企业参与、社会共享”的运营模式，让沉睡资源变身救命课堂。

　　“政企共建不是简单的资源拼盘，而是能量裂变的‘化学反应’。”王店镇应消站站长胡祝军介绍，王店镇创新推出“公益+商业”双轮驱动机制：政府每年采购专业培训服务，企业则将防灾减灾知识与文旅产业相融合。从去年暑期持续至今的军事夏令营探营日，让孩子们在模拟火场逃生、操作消防水炮中掌握自救技能。市场化运营带来的收益，成功打破基层应急基地“靠输血”的困局。

　　从防汛实训到社会共享，这座“浙北样板”正释放更大能量。当政企合力化作守护城市的“安全铠甲”，这座实训基地书写的不仅是防汛故事，更是基层治理现代化的生动注脚。

　　“平安细胞”激活末梢治理

　　“多亏‘平安岗’的及时响应，要不然后果不堪设想！”近日，新塍镇某小区居民家中电线短路，物业岗长接求助后迅速启动应急响应，由民警、服务队员组成的先锋队3分钟内到场化解危机，这是新塍镇激活“平安细胞”强化应急管理的缩影。

　　在基层应急体系建设中，新塍镇以“平安岗”“平安企业”“平安驿”为抓手，构建全覆盖应急网络。小区“平安岗”由物业岗长牵头，联合多方力量组成应急先锋队，经专业培训后形成邻里联防机制，三级应急架构确保初期小火、防汛抗台等突发事件快速处置。首批10家“平安企业”聚焦危化品使用等重点领域，通过完善巡查、演练机制，实现安全生产与应急能力双提升。

　　针对商圈安全，“平安驿”整合服务等功能，外卖小哥、环卫工人化身“移动应急哨”，借助“随手拍”已处置20余起风险隐患。虹桥社区“轮值书记”制度，也让社区应急资源调配更高效，快速解决居民应急难题。

　　“我们通过激活‘平安细胞’，将应急管理触角延伸至基层每一处，实现应急力量有效整合与下沉。”新塍镇应消站站长曹永学表示，新塍镇将持续完善“平安联盟”应急工作机制，推进“平安屋”“平安商户联盟”等建设，进一步提升基层应急管理水平，为居民筑牢安全防线。

　　“水陆空”联防织密安全网

　　“无人机巡查发现范滩村河道有杂物堵塞，已前往现场警示喊话。”王江泾镇应消站指挥中心，值班人员通过智慧平台调度处置。作为水网密布的典型乡镇，王江泾镇构建“水陆空”三位一体应急体系，让千年古镇有了“智慧安防”。

　　在硬件建设上，该镇投入400万元完善新农村消防设施，在10个安置小区安装智能阻车系统、电动自行车充电桩，形成“5分钟救援圈”。数字赋能方面，接入全区政务航空体系，设置无人机巢实时巡查易涝点位。“无人机不仅能识别违规停车，还能在防汛期间充当‘移动哨兵’，传输现场画面。”王江泾镇应消站站长钟志明演示道，机器狗搭载的热成像仪可在夜间快速定位受困群众。

　　针对纺织产业集聚的特点，王江泾镇创新“网格员+安全员”双轨巡查制度，在纺织园区设立安全共治工作站。“我们将安全生产融入‘共富工坊’，既保障了企业安全，又带动了就业。”钟志明介绍，通过安全隐患与经济发展双向赋能，全镇纺织企业火灾事故同比下降，工坊还带动闲置劳动力就业。

　　从“单打独斗”到“多元共治”

　　“一镇一品”的特色实践，正是秀洲区构建大应急格局的缩影。在机制建设上，秀洲区推动区、镇、村“三级联动”，将新城街道“红黄蓝”三色管理、洪合镇“安全产业+共富工坊”等经验在全区推广。

　　“我们不搞‘一刀切’，而是鼓励各镇（街道）立足实际创新。”秀洲区应急管理局相关负责人表示，下一步将深化“一镇一品”与基层智治融合，推动无人机巢、智慧消防等科技装备全覆盖，打造更多可复制的应急消防样板工程。

　　当夕阳掠过王店镇实训基地的防汛墙，一场夜间应急演练即将开始；新塍镇的网格员正带着考核清单入户检查；王江泾镇的无人机仍在水网之上巡航——这幅“一镇一品”的应急消防画卷，正以秀洲智慧勾勒出基层安全治理的新未来。