转自：贵州日报

贵州日报天眼新闻记者 陈刚 杨宇峰

走进铜仁市江口县德旺乡茶寨村村委会办公室，档案柜里分门别类的文件盒格外醒目。村党支部书记、村委员会主任、“法律明白人”吴芳，翻看自己经手的第一本工作台账，指尖划过泛黄纸页，感慨道：“这些年，我用这些‘硬材料’，给茶寨村换了一副‘活脑筋’。”

2016年底，江西姑娘吴芳随丈夫回到茶寨村时，怎么也没想到自己会成为这个山村的“法治引路人”。彼时，脱贫攻坚正紧锣密鼓，村里的基础资料亟待规范整理归档。

因熟悉电脑操作，按照规范程序申报后，作为党员的吴芳被请来帮忙，两个月后她被聘为资料员，“当时很多资料缺失、记录不全。”她回忆。

从零开始，吴芳决心“死磕”。担任资料员的两年间，她走遍全村400余户，将散落在干部手中的2000余份记录逐一收集、核对，转化为清晰可追溯的规范档案。同时，她向乡司法所干部请教法律知识，学习常用法条，笔记密密麻麻记满两大本。

“如今查阅2019年以来的村务资料，分分钟就能调取。”吴芳指着档案室中整齐封存、分类明晰的材料说，“过去群众说‘干部嘴大’，现在信服‘白纸黑字，错不了’。”

2021年，吴芳当选村党支部书记、村委员会主任。上任第一天，她就给自己立下准则：“如今是法治社会，茶寨村的事要依法办，理也要按规矩讲。”

2023年春，村民老刘等人因土地边界不清争执不休，双方各持一份“祖传地契”，互不相让。吴芳带领村支两委调取土地承包经营权登记底档，协调相关部门现场勘界，并结合法规耐心解释。事实与法律面前，权属最终得以明确。

“法律条文和历史依据摆在那儿，谁还能不服？”老刘坦言，“现在谁家有纠纷，第一反应就是找支书查档案。”

低保评定曾是村里的“敏感事”。吴芳上任后，严格执行政策，将申请条件、家庭收入核算、民主评议过程全部公开，连公示照片都附在档案里。

“以前有人以为‘关系好就能吃低保’，如今政策贴在公示栏，手机扫码一查便知。”吴芳介绍，“去年有户因收入达标被取消资格，起初情绪激动，查阅档案和政策后，心服口服。”

“‘法律明白人’不能只有我一个，要让大家都成为明白人。”吴芳说，培养群众法律意识，引导和教育尤为关键。

为创新普法方式，她注册短视频账号“江西表妹在贵州”，分享矛盾纠纷调解、产业发展、政策解读等群众关心的话题，并不定期直播，让更多群众成为茶寨村的明白人，成为乡村治理的支持者、参与者。

矛盾纠纷少了，心齐气顺了，村民发展产业的合力自然就聚了起来。如今的茶寨村，坡上白茶、坝区贡米、林下中药材的产业体系已然呈现。2024年，村集体经济收入43.9万元，人均可支配收入1.8万元，“茶寨贡米”成功注册为国家地理标志证明商标，销至上海、广东、安徽等地。

“法治不是管人的‘紧箍咒’，是护着大家往前走的‘安全绳’。我要做的，就是让这根绳子越拧越结实。”展望茶寨未来，吴芳目光坚定。