香港房屋署:打击滥用公屋至今已收回8700单位 将与中国内地建立沟通机制
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2025-07-14 21:12:56
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7月14日,香港房屋署署长李佩诗在香港房屋委员会(香港房委会)公开例会上发言指出,香港房屋署致力打击滥用公屋的行为。自本届香港政府上任至今年五月底,香港房屋署已收回约8700个单位,节省相应的建筑费达87亿港元,成效有目共睹。除了要求住户申报资产及物业,并进行仔细审核,香港房委会2025年一月推出“举报滥用公屋奖”,搜集情报以更精准打击滥用公屋。截至今年三月底,香港房屋署接获的约3900宗举报中,约1700宗选择参与奖励计划。经筛选后,有约700宗举报可进一步跟进。

在2024/25这个年度,香港房委会共有约23000个单位落成,当中包括约9000个公屋单位和14000个资助出售单位,预计2025/26年度将有约28000个单位落成,较2024/25年度增加20%。

除了大力增加公营房屋的新供应,要帮助轮候公屋的申请者更快“上楼”,加快公屋流转亦同样重要。在2025年三月底,约有116400宗一般公屋申请,以及约86300宗配额及计分制下的非长者一人申请。与最高位的156400宗(截至2020年九月底)及143700宗(截至2015年十二月底)比较,一般公屋申请及非长者一人申请的数目分别大幅下降26%及40%。

香港房屋署继续透过与土地注册处建立的资料比较及核对机制,已完成第二轮2024年四月申报周期的25万住户的查册,发现约3300户拥有香港住宅物业,亦按序跟进租约/检控行动。第三批2024年十月申报周期的查册及相关的租约/检控行动正进行中。而在2025年四月第四轮须要申报的21万住户中,已收回超过99%的申报表,香港房屋署会审慎处理仍未交表的个案,及以不同方法联络租户,以查证他们有否蓄意拒绝申报或滥用公屋的行为,若证实有违规情况,我们将向他们发出迁出通知书收回单位。

香港房屋署已与中国内地多个省市的房产登记机构,例如自然资源局、不动产登记中心,建立沟通机制,加强交流和合作,以查核租户是否在内地拥有住宅或非住宅物业。

此外,为尽快填补短期公营房屋供应不足的缺口,并改善居住于不适切居所的市民的生活环境和质量,本届香港政府主导兴建“简约公屋”,全部约三万个单位将会在2027年内完成。

在完善房屋阶梯方面,本期“出售居者有其屋计划(居屋)单位2024”(“居屋2024”)推售合共超过7800个单位,并已于今年五月底开始拣楼,目前看来整体销售速度比“居屋2023”同一阶段快约四分之一,反映申请者对资助出售单位的需求持续殷切。

有委员建议房委会可以考虑在未来的资助出售单位销售计划中,推出新安排以协助公屋富户购买心仪的资助出售单位,鼓励他们循房屋阶梯上进上流,从而可以进一步加快公屋单位的流转,令有需要的家庭可以更早“上楼”。所以,香港房委会由下一期居屋起,将绿白表的配额比例由40:60调整至50:50。

另外,香港房委会亦会由今年十月一日起,让正缴交额外租金的公屋富户在自愿迁出单位后可保留“绿表资格”四年,在此期间他们可以绿表申请者身分购买一手居屋/绿置居单位,或在第二市场购买未补价的资助出售单位。同时,为协助公屋富户有更大机会购买到心仪的单位,香港房委会正研究在资助出售单位销售计划中推出其他新安排,以鼓励公屋租户向上流动。

另一方面,有委员建议香港房委会应研究进一步收紧居屋单位的转售限制,甚或把资助出售房屋从私人市场分隔出来。事实上,为有效防止短期投机活动,香港房委会有就居屋和绿置居单位设定转让期限,以防止业主透过在公开市场短期炒卖单位图利,并加强资助出售单位是作自住用途的讯息。另一方面,容许居屋和绿置居业主在禁售期后出售其单位,一方面可以促进二手资助出售单位的流转,为市场增加供应;另一方面亦为业主提供在房屋阶梯转投私人住宅市场的机会,是一个协助业主上进上流的措施。

在青年发展方面,为增加青年成功购买资助出售单位的机会,香港房委会会由下一期居屋起为40岁以下申请购买居屋单位的白表青年家庭及一人申请者分派多一个抽签号码;而在第二市场方面,香港房委会亦已由“白居二2024”起,大幅增加1500个配额至6000个,并将新增配额全数拨予40岁以下的青年家庭及一人申请者。“白居二2024”的所有申请者中,超过八成为选择参加本期推出“青年计划(白居二)”的青年申请者,反映计划相当受青年人欢迎。

为鼓励和支持青年实践创业梦想,香港房委会于2024年推出“共筑・创业家”计划,在旗下商场向青年提供免租金商铺,让他们试行创业计划。香港房委会今年更升级及扩展计划,推出“共筑・创业家2.0”,提出创业阶梯租金优惠,更扩展到私营商场,让商界伙伴携手协助青年创业家,向他们提供更多创业机会,为社区注入活力与创新元素,也为香港零售业注入新动力。连同房委会提供的12间商铺,“共筑・创业家2.0”提供超过60间商铺,规模较首阶段大幅扩展六倍之多。

为提升公屋居民的幸福感和归属感,房委会亦积极透过创新科技推动智慧屋邨管理,配合今年“共筑‧智能”的主题,提升屋邨管理效率及服务质素、加强屋邨保安、优化环境清洁、加快处理公共设施的维修保养等工作。

在智慧建造方面,为加快建屋速度,香港房委会会继续应用创新建筑科技,在现有「组装合成」MiC建筑法的技术基础上持续优化,并且将科研成果落实及应用在工程项目上。由2025/26年度起,房委会于设计及规划新建项目中,应用第二代“组装合成”建筑法(MiC 2.0)。对比MiC 1.0的设计,MiC 2.0可减省大部分临时支撑,减少墙身厚度,简化现场安装操作以缩短安装时间。在2028/29至2032/33年度落成的项目中,香港房委会将选定超过一半项目采用MiC建筑法。而在2023/24至2027/28年度已经或预计落成的公营房屋中,约有20个公营房屋项目已经采用“组装合成”建筑法。

香港房委会亦持续扩大应用建筑信息模拟,在公营房屋的规划、设计及施工过程中提升工作效率,简化决策过程;利用手机和应用程式进行工地监管,简化工程人员整理文件流程;引入建筑机械人,提供额外劳动生产力,并提升建筑安全;在屋宇装备使用机电装备合成法,透过标准化模拟的设计,以缩减现场安装工时;以及在验收时利用“移动测绘系统”,提升检测施工瑕疵效率等。香港房委会亦会在合约标书中订明清晰的技术规格和应用标准,加大推动建筑机器人的应用。

有委员建议加快建立更全面的工地管理资讯分析平台,为香港建立安全智慧工地环境树立典范。其实,香港房委会于2022年已成功自主研发“智筑目”项目资讯管理及分析一站式平台,运用云端科技,结合三维数码地图、数码模型和地理信息系统,系统会自行整合大数据,展示公营房屋发展项目资讯,以提升数据分析能力与效率。目前,此平台已在五个施工中工地实际应用,预计至2025/26年度将扩展应用至15个已进入施工阶段的工地。

此外,香港房委会在2028/29至2032/33年度落成的单位,至少50%采用“设计及建造”采购模式兴建。于过去两年,香港房委会已为七个“设计及建造”项目判标,引入承建商一并负责设计和建造。截至今年六月,香港房委会亦已为另外两个分别位于马鞍山樟木头及近丹桂村的“设计及建造”项目招标。有委员建议可考虑能否把建筑合约分拆,或直接从制造商订制物料,例如直接从内地订购标准化的组合屋,省减经过中间承办商的费用,从而减低成本。香港房屋署正研究MiC直接采购方案,拟于2026年第一季启动招标。

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