转自：中国发展网

中国发展网讯 聂金秀 鲁利韦 记者罗勉报道  7月11日，广东省省精神文明建设工作会议在广州市召开，会上通报了广东省精神文明建设获得全国表彰的有关情况，汕头市获评“全国文明城市”荣誉称号。

据了解，文明的基因深深融入城市血脉，淳厚的文明之风让汕头这片投资热土焕发出更加蓬勃的生机与活力，吸引更多“金凤凰”栖息筑巢、振翅高飞，提升了城市的颜值与气质，更以其无形的感染力，为营商环境建设打下良好基础，让文明之“风”与营商之“境”交融互促、相得益彰。

汕头市谋求更深层次的升华，将文明创建中形成的优良作风，转化为优化营商环境的持久动力，推动从创建“文明城市”向建设“城市文明”跃升，让“文明”成为城市营商环境优化的闪亮底色，为汕头高质量发展营造更好环境。

提升城市吸引力

全国文明城市是城市“硬件”与“软件”的双提升，是实打实的城市竞争力。

近年来，汕头统筹推进“百千万工程”与城乡精神文明建设，全力补短板、提品质——基础设施日臻完善，环境整治成效显著，市容市貌焕然一新。如今，“绿美汕头”画卷生动铺展——山清水秀引白鹭翩跹，中华白海豚频访海湾，生动诠释着绿水青山与金山银山相映成画的和谐篇章。

近日亮相上海国际电影节的电影《逆风而行》，汕头元素贯穿全片，不仅将主要拍摄地选在汕头市金山中学，更将南澳岛的碧海蓝天、环岛公路等融入叙事，令人印象深刻。从风景如画的南澳岛，到骑楼林立的小公园、鎏光浪漫的海滨悬日、震撼人心的“中华战舞”，“汕头元素”的频频“出圈”，正是城市形象和口碑加速升级的生动写照。

走进市政务服务中心，各类文明宣传标语醒目悬挂，宽敞明亮的大厅，划分有序的办事空间，配置合理的智能设备，63个部门及便民单位1934项服务高效集成。作为政府职能转变的前沿阵地，中心开展“党员先锋岗”、青年文明号等创建活动，时时处处向办事企业和群众传递暖意和文明，“文明范”成为政务服务的标配，让企业和群众真切感受到“汕头服务”的新气象。

良好的城市形象是营商环境的重要窗口。文明创建带来的整洁有序、生态宜居、服务高效的城市环境，已成为汕头吸引企业、人才和游客的“第一印象”：去年成功举办的“两大盛会”，汇聚了全球重要侨领、知名潮商，他们称赞“汕头风气越来越好”，“看好汕头、投资汕头”，掀起海内外潮商侨胞回乡投资创业热潮；今年4月的“百万英才汇南粤”N城联动春季招聘活动（西安站）现场，人头涌动、大排长龙，文明、热情、包容的城市形象，深受求职者点赞认可。

2024年，汕头民间投资逆势增长 5.1%，分别高于全国、全省5.2个、10.3个百分点，彰显市场主体的坚定信心。截至2024年12月底，登记在册经营主体超过55万户，数量居地级市第六、粤东西北第一，凸显市场活力的持续迸发。

优化发展软环境

汕头市在文明城市创建过程中，结合开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦企业和群众“急、难、愁、盼”问题，突出文明、优质、高效服务，加大力度推进文明单位、窗口行业文明创建工作，锤炼提升了干部队伍精细化管理水平和服务创新意识。从特区初创时的“24小时内答复”到如今的“秒批秒报”，“汕头服务”一直在提速。作为广东省4个营商环境综合改革试点城市之一，汕头推行“秒批秒报”“不见面审批”“兜底窗口”等审批服务模式，上线“秒批秒报”事项1107项、“不见面审批”事项1007项，连续4年在广东省营商环境评价中居粤东西北城市首位，汕头建设跨境电商产业链、实施暖企惠企护企工程等多项典型经验和创新举措获全省推广。

6月底，汕头（高新区）万洋科技城项目正式开工。这座位于汕头科学城核心区域的现代化产业新城，承载着汕头培育新质生产力、加速粤东地区产学研协同创新的使命。万洋集团总裁吴建明对汕头优越的营商环境、高效的办事效率由衷点赞，从项目的前期接洽、战略签约，到开工建设，各级政府部门展现出的‘汕头速度’和‘店小二’式的务实高效服务，让我们真切感受到了这里亲商、重商、安商、富商的浓厚氛围和实干精神。

汕头市近年来深入推进社会主义法治文化建设，推动出台文明行为促进条例、优化营商环境条例、知识产权保护条例等多部优化营商环境法规，广泛组织开展“民法典进企业”“诚信建设万里行”等活动；全面推行“双随机、一公开”监管模式，最大限度减少对企业的干扰；加强事中事后监管，重拳开展“春雷”“南粤执行风暴”等专项活动，严厉打击破坏营商环境的违法违规行为，助力企业防范化解风险、依法维护自身合法权益……文明诚信、良法善治的土壤，滋润着企业的成长，提振了企业的信心。

文明、和谐、安全的社会环境，让企业家和人才在汕投资兴业、工作生活更有安全感、认同感、融入感。潮医智库、潮师智库等“潮”字号资源的扩容升级，表明城市对高端人才的吸引力不断增强。

锻造竞争新优势

汕头市委、市政府将今年确定为“营商环境提升年”，并于近日在汕头召开营商环境建设大会，向全市发出动员令：把文明创建中形成的优良作风转化为优化营商环境的持久动力，对标国内外先进，全面学习追赶，结合企业所需、群众所盼改革创新提能，努力建设与省域副中心城市地位相匹配的营商环境和市场化水平，让一流营商环境成为汕头高质量发展的最强“磁场”、最亮“名片”、最响“品牌”。

“营商环境没有旁观者、局外人，人人都是参与者、答卷人。”诚然，文明创建形成的全民参与、共建共享机制，为优化营商环境奠定了广泛的群众基础和社会共识。当前的任务，是要致力将文明创建过程中形成的优良作风、有效机制、全民共识，制度化、常态化地融入优化营商环境的实践中，一体推进。