日前,联合国第四次发展筹资问题国际会议在西班牙塞维利亚举办,会议旨在促进全球可持续发展目标实现,重点关注通过融资改革和多方合作应对共同挑战。
本次会议继承了此前三届会议精神,致力于通过国际社会、政府、企业和民间社会的共同努力,解决发展中的资金需求,特别是针对可持续发展目标的资金支持。本次大会期间通过了政府间成果文件《塞维利亚承诺》,旨在动员各国及利益相关方,实施具体行动,以应对发展挑战,推动可持续发展目标的实现。
《塞维利亚承诺》在2015年第三次发展筹资问题国际会议所通过《亚的斯亚贝巴行动议程》的基础上,重点强调通过国际合作、资源调动和创新融资方式,应对当前全球发展融资面临的挑战,特别是发展中国家在资金获取、债务管理等方面的困境,并细化7个行动领域的路线图,分别是国内公共资源,国内国际私营企业与融资,国际发展合作与发展实效,国际贸易推动发展,债务和债务可持续性,国际金融架构和系统性问题以及科学、技术、创新和能力建设,并提出130余项具体行动,包括推动国际金融体系改革以解决发展中国家融资难问题,支持绿色债权融资、能源转型和可持续发展项目,加强债务处理机制、扩大对发展中国家的支持,促进国家、机构、地方和私营部门的多方合作,共同推动可持续发展目标等。
本次会议的召开以及《塞维利亚承诺》的通过,既是对以往发展筹资会议成果的延续,更是在当前全球经济遭遇逆风、地缘冲突加剧、发展中国家融资压力加大的背景下,提出的新政策框架,其意义在于为全球可持续发展注入新动力,特别是在气候变化、贫困消除、医疗健康等关键领域,为推动全球共同发展提供了重要支持。联合国秘书长古特雷斯在会议上强调,《塞维利亚承诺》是推动多边主义合作的重要成果,呼吁各国立即采取行动,落实承诺中的改革路径。同时,联合国贸发会议秘书长格林斯潘也在会上强调,当前全球经济正处于“十字路口”,路径分歧扩大、不平等性加剧,以及债务负担加重等因素都给全球经济蒙上阴影。发展中国家尤其需要应对这些挑战,以实现可持续发展目标。《塞维利亚承诺》列出的七大行动领域是推动全球发展融资改革的重要基础。
格林斯潘在会上重申了“全球南方”国家对于实现可持续融资的重要性。她指出,“全球南方”国家在全球经济中的比重正在上升,但在贸易、债务、气候变化等方面仍面临巨大挑战。她呼吁“全球南方”国家应联合起来,推动建立一个更加公正的国际秩序,以实现繁荣、公正、包容的未来。而《塞维利亚承诺》强调推动绿色发展和低碳转型,为南南合作中的绿色金融和技术共享提供了框架。
本次会议期间还举办了“加强绿色投融资南南合作”分会,探讨如何通过政策协同、资金支持和创新合作推动发展中国家绿色转型。多个发展中国家分享了绿色合作的经验,中国通过“一带一路”绿色发展国际联盟支持其他南方国家的绿色项目,巴西则设立“巴西气候与生态转型投资平台”推动绿色转型。国际农业发展基金会总裁拉里奥在会上指出,中国作为南南合作的重要引领者,在农业领域为其他国家提供了丰富的实践经验,包括种子、土壤改良和灌溉技术等,这些合作内容直接推动了农业南南合作。会议还强调了南南金融合作的重要性,主张通过联合研究、项目共建和风险共担等方式,促进跨境贸易和投资,为南方国家创造更加公平的金融环境。
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