转自：千龙网

昔日柴草乱堆、杂物众多的院落，如今整洁有序、清爽宜人；曾经垃圾散落、尘土飞扬的村道，眼下舒适惬意、绿树成行。在内蒙古巴彦淖尔市乌拉特后旗巴音宝力格镇向西7公里处坐落着一座美丽的村庄——团结村。为改善村落面貌，提升村民环保意识，多年来，该村创新推行“362”人居环境整治长效机制，力促村容村貌向“庭院美、环境美、村容美”的宜居目标稳步迈进，描绘出一幅以生态宜居为底色的美丽乡村画卷。

机制明确　融通治理末梢

当记者走进团结村时，平整的巷道蜿蜒伸展，两旁彩绘的墙面在绿树掩映下彰显文艺气息。中午，村党支部书记卢俊杰习惯性地打开手机，点开了村里的人居环境信息平台——原来，保洁合作社的工作人员刚发了一条新消息：“今日上午已完成主干道及公共区域垃圾清运。平台上村民反映的村东头有垃圾散落现象，也已全部清理。”卢俊杰露出笑容。这正是“六个一”机制中整合巴音镇宝洁环保合作社、绿化养护队、执法局等资源，建立的人居环境信息化平台，以此实现对环境卫生、垃圾清运等事项24小时的掌握，哪里做得好、哪里需改进，一目了然，有效提高了人居环境整治效率。

卢俊杰介绍：“‘362’机制是村党支部在镇党委指导下，经过近10年实践完善的人居环境整治长效机制，分别是：三个明确（明确区域、明确人员、明确任务）、六个一（签订1份责任状、制定1个村规民约、建立1个人居环境信息化平台、制定1项处罚制度、建立1套垃圾分类有偿回收机制、建立1个微信监督机制）、两个榜单（遵守村规民约榜单）。”

如今，这些制度已经一点一滴浸入村民生活。记者看到，在村民王迎春的小院中，他正麻利地将几个洗净的塑料瓶和纸板箱装进蛇皮袋里。“你看，我这捡了半个月的废品，待会儿保洁合作社来收，又能换些钱呢！”王迎春介绍道。正是在垃圾分类有偿回收机制的推广使用下，保洁合作社定期统一上门收购，按照不同废品的市场价折算回收，通过这项制度，昔日乱丢乱放的废品成了“香饽饽”，村民参与垃圾分类的积极性也大大提高。

党群同心　激活内生动力

在村民敖登同格拉格的门前，更是清清爽爽，柴草归置整齐，鸡鸭在圈里踱步。“以前哪讲究这些，柴火乱堆，家禽满地跑。现在可不一样了，自从村里大喇叭一广播表扬，脸上有光，心里也舒坦！”敖登同格拉格一边麻利地拾掇圈舍，一边笑着对记者说，上个月她以98分的“高分”从村里夺得“精巴媳妇”的荣誉（精巴是巴彦淖尔方言，意思是干净卫生、勤劳能干，做事精明利索）。

敖登同格拉格口中的荣誉，是团结村“362”人居环境整治长效机制中的“两个榜单”，也是激发村民内生动力的关键一招。每个月，村社都会组织由老党员、村民代表、保洁工作人员等组成的评委小组，依据庭院整洁度、室内卫生、个人精神面貌、垃圾清运处理、遵守村规民约等情况形成一份详细的“积分制”评分表，并进行挨家挨户实地考评，总分100分，每月月底汇总，每社每月各评一名，分数拔尖的家庭和个人进行表扬，并由村集体给予一定资金奖励。

除此以外，团结村每月还上榜公示村里人居环境卫生整治中“拖后腿”的家庭或个人，由社长和专职保洁员在日常巡查中发现问题即时扣分，月底累计，分数最低的后三名上榜。

村民老白家之前因环境脏乱差连续两个月上了榜单，一度产生抵触情绪。老白坦言，家中劳力少，他身体不好也不能干重活，确实有困难。在了解到老白的实际情况后，村党支部组织党员帮扶小组，帮其清理了堆积多年的废料，平整了院子，把门前拾掇得利利索索，还手把手教他垃圾分类。看着焕然一新的家，听着党员们真诚的鼓励，老白的心结打开了，取而代之的是保持文明健康生活习惯的决心。

内化于心　文明成为习惯

从人居环境信息化平台的精准管理，到微信群的村民监督；从垃圾分类有偿回收的激励引导，到处罚制度的刚性约束；从签订责任状明确权责，到村规民约内化于心，环环相扣……一系列积微成著的举措，实现了村民从“袖手看”到“动手干”再到“拍手赞”的转变，不仅刷新了乡村的“颜值”，还提高了村民环境保护意识，进而形成文明健康的生活习惯。

如今的团结村，村容村貌焕然一新，处处涌动着“户户都是干净户、人人都是勤快人”的文明新风尚，荣誉榜单也如同精准的“晴雨表”和强劲的“助推器”，将“三个明确”的责任压实到户到人，将“六个一机制”的激励与约束具象化、可视化，让团结村在乡风文明建设的道路上，真正实现环境美了，人心齐了，生活也更幸福了。

今年5月，团结村被授予第七届全国文明村镇称号，理论成体系、实施有抓手、行动有样板的“362”机制当前已在全旗50个嘎查村得到因地制宜的推广应用。

“用好党建+的法宝，进一步统筹城乡环境综合治理、新时代文明实践、综合执法、网络大数据等资源，持续用行之有效的乡村治理机制让生态宜居、治理有效、乡风文明的和美乡村在阴山南北的农村牧区遍地开花。”乌拉特后旗委常委、宣传部部长周新闻说。（记者 李昊）