7月10日

央视《新闻1+1》栏目播出

《暑期防溺水：除了“堵”，还能怎么“疏”？》

报道了各地的防溺水工作

其中

用一半时长介绍了

文山壮族苗族自治州

“五级书记抓防溺水”等措施和工作成效

跟小布一起来看报道

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暑期安全如何做到

“人防+技防+心防”？

“五级书记抓防溺水”又如何抓？

怎样织密夏季的防溺水安全网？

文山州的相关做法经验值得学习

“一乡镇一游泳池”建设

解防溺水难题

　　2023年，文山州在全省率先启动了“一乡镇一游泳池”建设工程，聚焦为乡村少年儿童打造安全游泳场地，从源头破解青少年溺水难题，守护青春生命线。

　　热身运动、下水体验、学习动作……7月10日，在文山州马关县金厂镇中心学校游泳池，老师正带领10余名学生进行游泳训练。据了解，金厂镇中心学校游泳池占地约400平方米，在上个月刚刚投入使用，整个泳池分为浅水区、中水区和深水区三个区域，泳池周边装有摄像头、安全围栏以及救生绳等安全防护措施。

　　文山州马关县金厂镇中心学校学生杨诚业说：“以前我们都是去地里的小河边游泳，太危险了，现在学校建了这个游泳池，还有教练来教我们，很快就学会了。”

学生在泳池游泳 文山州委宣传部 供图

　　这个暑假，金厂镇中心学校计划每周开设两节游泳课，分别面向男生和女生，由男、女教练各自教授。教游泳的同时，还教他们溺水自救的技能。

　　金厂镇中心学校校长刘代昌介绍：“以前没有游泳池，学生会私自约着去野外的水沟、池塘游泳。游泳池建好以后，学生有了游泳的场地，并且还有老师监护。”

　　为了提升游泳教练的监护能力，有效遏制学生溺水事故，马关县还多次组织教师参与州上的防溺水和游泳技能的培训，让更多的老师掌握专业的防溺水自救和游泳技能。

　　从2023年开始，马关县按照“基本满足需要、集中建设、辐射相邻学校”的思路在全县13个乡镇规划建设18个露天游泳池，项目总投资312.17万元，覆盖全县3万余名中小学生。

乡镇学校游泳池 文山州委宣传部 供图

　　不仅仅是马关县金厂镇，整个文山州从2023年起开始实施“一乡镇一泳池”项目，采取州级补助5万元、县（市）自筹一点、社会资助一点的方式筹集项目建设资金。两年多共建成107座泳池，在全省率先实现乡镇全覆盖。泳池选址优先考虑学生多、水源足、交通便利的学校；如果校内无场地，则选乡镇其他场地或青少年儿童之家附近。规格统一为25米×14米，并因地制宜，条件好的建固定式，场地受限则用装配可移动式。建成的107个泳池中，固定式64个，可移动式43个。

　　而从溺水事件发生的数据来看，2023年全州溺水事件较上年降低50%，2024年同比再降83.33%，大部分县（市）实现零溺亡。

　　文山州一方面依托游泳池大力推进培训和“游泳进课堂”，2023年以来，已举办4期州级游泳教练员及防溺水自救培训，1259名教师参与其中，600余人获得校园游泳教练证，县（市）也自行组织游泳教练及防溺水培训。目前，全州多数具备条件的学校已将游泳纳入体育课程体系，每周安排固定课时，逐步提升技能，并将防溺水知识和应急处置方法贯穿教学始终。另一方面还持续拓展社会服务，2024年已有16个泳池向社会开放，形成“政府主导、社会参与、体教融合”的乡村公共服务新模式，让泳池资源惠及更多群体。文山州“一乡镇一游泳池”项目成功入选2024年中国基础教育防溺水创新案例。

　　泳池的建成和游泳教学的普及，推动了游泳运动在文山乡村的发展，越来越多的学生爱上了游泳。文山州举办的青少年校园游泳比赛及承办的省级青少年校园游泳锦标赛，激发了全州青少年的参与热情，为选拔和培养游泳后备人才搭建了平台。

“五级书记”

“一网”兜住防溺水工作

　　坚持党政同责、一岗双责，坚持州、县、乡、村、组“五级书记”抓防溺水工作……文山州把防溺水工作列入基层网格化治理的重要内容，形成齐抓共管、分级管理、分级负责的工作格局。2022年，文山州出台《文山州防学生溺水六条措施》。从当年开始，“五级书记”抓防溺水，“州包县、县包乡、乡包村”责任制全面建立。州级四套班子分别带队，以“四不两直”等方式，深入县（市）、乡（镇）、村（社区）开展督导检查，对发现问题督促整改。基层治理中，党政、学校、家庭、社会全面行动起来，各级党委、政府和各乡镇、村（社区）将防溺水工作纳入日常议事日程，在1016个行政村（社区）、1.6万余个村民小组（队）安排防溺水兼职巡护员，就辖区、属地防溺水责任区进行巡护。在摸排出的水域设置警示牌，配备救生设施并安装防溺水预警驱离报警系统，强化日常巡查，发动群众100余万人次参与防溺水综合治理和巡护，形成了“技防+人防”的双重防线，实现“一网”兜住防学生溺水。

　　“乡镇有游泳池后，到水库、水塘游泳的孩子少了。”丘北县八道哨彝族乡人民政府副乡长罗正发说，八道哨有坑塘水面140多处，是丘北县水塘水坑最多的乡镇之一。尽管在危险水域设立了警示牌、放置了长竹竿和游泳圈，乡政府仍将水域巡查和隐患点管控作为重点，并在防溺水宣传中持续强调如果青少年发现同伴溺水，应立即寻求成人帮助，切勿盲目下水或手拉手施救。

游泳教学 文山州委宣传部 供图

　　“你们放假开了安全会没有？水域有没有人值守？少年儿童去向各村清楚不清楚……”在砚山县，州蹲点督导组在现场蹲点检查时向当地负责人了解暑期防溺水落实情况。据了解，文山州每年在汛期和暑期都会抽调有关部门组成蹲点督导工作组，从每年4月起，采用“一竿子插到底”的方式开展防溺水蹲点式督导。富宁县一位家长感慨地说：“孩子的安全大家都在管了，以后能更放心了！”

　　2025年，文山州计划新建10个固定式游泳池，同时，不断完善现有游泳池的配套设施，升级水质处理设备、增加遮阳设施、改善更衣室条件等，不断提升游泳池的服务质量和安全性。

防学生溺水工作是一项

关系千万家庭的民生工程

从“严禁下水”的禁令

到“安全畅游”的课堂

文山州用看得见的硬件

筑牢防溺水的生命防线

资料：文山州委宣传部

信息员：谢思思

编辑：孙浩