粮安天下，稳字当头。小麦托市收购为夏粮收购市场注入稳定力量，让农户有收益，让市场有活力。只有稳住种粮积极性，增强市场信心，饭碗才会端得更稳更牢。

今年夏粮收购期间，河南、安徽、河北相继启动最低收购价收购，犹如为夏粮市场注入稳定剂。国家粮食和物资储备局最新数据显示，新季小麦收购总量超5000万吨，其中，最低收购价小麦180万吨左右。最低收购价收购占比虽不足4%，却发挥着“四两拨千斤”的调控作用，托底效应显著，牢牢守住“农民种粮卖得出”底线。

时隔5年，国家再次启动小麦最低收购价收购，旨在稳定市场、托住价格。今年，小麦进口量显著减少，但面粉行业步入季节性消费淡季，饲用消费需求增长相对有限，小麦市场供需延续宽松态势，价格低位运行。国家启动小麦最低收购价收购，以政策底价明确市场波动下限，有效提振市场信心，防止价格持续走低引发恐慌性抛售和恶意压价，避免“谷贱伤农”。

最低收购价政策通过价格锚定机制增强小农户议价能力。小农户常常面临信息不对称和议价能力不足的困境，政府公布的最低收购价明确了市场基准价格，为小农户提供了可靠的价格参照。当经营主体报价低于最低收购价时，农户可选择政策性收购渠道销售粮食，倒逼贸易商和加工企业等经营主体合理报价。各级储备企业以最低收购价为基准开展轮换收购，加工企业、贸易商等经营主体参照最低收购价制定收购价，形成“托市底价+市场溢价”模式。从实践看，河南、安徽、河北等主产区启动最低收购价收购后，小麦价格呈现稳中有升态势。

农户想要享受最低收购价政策红利，先过“质量体检关”。最低收购价设定明确质量标准，只有符合国家规定的基础质量要求的粮食，才能纳入最低收购价保障范围。根据有关部门发布的2025年至2026年小麦最低收购价政策，国标三等小麦作为基准等级，最低收购价为每斤1.19元；二等小麦最低收购价为每斤1.21元；一等小麦最低收购价为每斤1.23元，每级差价为0.02元。政策性小麦收购过程中要检测容重、水分含量、杂质含量、不完善粒等基础质量指标以及真菌毒素、重金属含量、农药残留等食品安全相关指标，以确保粮食质量符合国家标准。智能扦检设备化身“粮食CT机”，在极短时间内就能完成质量检测，检测数据实时上传，杜绝人情定价。

小麦最低收购价政策在2024年发生重要调整，将原先小麦最低收购价水平从“一年一定”调整为“两年一定”。延长价格调整周期，可有效缓解农户对价格波动的焦虑，为其提供稳定的种植收益预期，避免因短期价格波动导致盲目扩产或减产；压缩投机资本的炒作空间，显著降低市场套利机会，维护市场秩序稳定；减少频繁调价带来的政策制定成本，提高行政资源配置效率。新机制在保持政策连续性的同时，建立了动态调整的弹性空间。当遇到农资价格剧烈波动导致生产成本上涨等特殊情况时，可启动应急调整程序。这一改革，标志着我国粮食价格支持政策从短期调控向中长期制度保障转变，有助于构建更加成熟的粮食市场调控体系。

从目前来看，小麦最低收购价收购与市场化收购互为补充、动态平衡。经过市场化改革，我国粮食收购已形成以市场化收购为主、政策性收购为辅的格局。当市场价高于最低收购价时，充分发挥市场机制作用；当市场价低于最低收购价时，启动最低收购价收购，为市场托底。最低收购价托底不封顶，为优质优价留出足够市场空间，强筋麦、有机麦等通过市场化收购可获得更高溢价。政府“有形之手”与市场“无形之手”协同发力，既守住农民种粮收益底线，又保持市场流通活力，实现保障农民种粮收益与维护市场效率有机统一。

粮安天下，稳字当头。小麦托市收购为夏粮收购市场注入稳定力量，让农户有收益，让市场有活力。只有稳住种粮积极性，增强市场信心，饭碗才会端得更稳更牢。（作者：刘慧 来源：经济日报）