转自：嘉兴日报

　　■记者 蔡舒安

　　通讯员 蒋悦波 李晨云

　　本报讯 烈日下，头戴安全帽、手持管线探测仪的工作人员穿行在嘉兴海盐县的主干道上。每到一处窨井盖或雨水箅子，他们就停下操作仪器，不一会儿，深埋地下的管网数据就在仪器上清晰呈现。

　　在城市地下，深埋其中的燃气、供排水、供热、电力、通信等管线错综复杂，构成了一张地下管网，支撑起老百姓生活的点点滴滴。数据显示，我国目前约70%城市的地下管线没有系统的基础性城建档案资料，地下管线分布不清的状况普遍存在，城市道路也时不时因为各类管线问题面临“开膛破肚”的情况。不仅损害城市形象，也给老百姓的日常生活带来困扰。

　　今年，浙江省公布2025年第一批住房城乡建设系统改革堵点卡点问题揭榜单位名单，嘉兴、海盐、海宁、桐乡的住房和城乡建设局组成市县联合体，针对“建立城市道路与地下管线同步建设改造和协同运维机制”开展改革试点工作，将目光聚焦城市地下管线底数不清、道路重复开挖、安全事故频发等问题，探索建立城市道路与地下管线同步建设改造和协同运维机制。

　　海盐县在全市率先建立管线数据更新机制，通过加强管线信息更新，建立城市地下管线数据库，构建地下管网“一张图”。“开展地下管线基础数据更新现场作业时，我们收集的数据更全面，除了管径大小、管道深度等基础数据，还要收集管道材质、井底形状等共87个属性。”长三角（嘉兴）城乡建设设计集团有限公司相关负责人介绍，前期，该集团还对海盐县各镇（街道）及管线权属单位进行多次培训，帮助他们了解新一轮的管线信息更新工作。

　　有效推进改革试点工作，既要科学建设，也要精心管理。嘉兴出台了《嘉兴市建设局关于“建立城市道路与地下管线同步建设改造和协同运维机制”改革试点实施方案》，旨在推动解决城市道路与城市地下管网同步建设改造难，以及地下管网建设管理、收费标准制度不健全等问题。

　　今年6月，我市首部《嘉兴市城市地下综合管廊管理办法（试行）》（以下简称《办法》）正式施行，有效填补了我市在该领域相关规范性文件的空白，为地下综合管廊超前规划、加快建设、保障权益、厘清责任、规范管理提供有力依据。“我们还成立了管线建设行业联盟，搭建平台增进各管线单位间的沟通协作，共筑‘管线建设命运共同体’。”嘉兴市建设局园林市政管理服务中心相关负责人介绍。

　　如何提高地下管网规划设计的前瞻性？嘉兴已经意识到，从项目设计到施工、建设、运行等，地下管网的各阶段都需要强化指导和管理。如桐乡市印发了城市道路管线综合设计（示范文本），叠加管线精细化设计手段，为建设单位、设计单位指明方向。同时统筹新改扩建城市道路专业管线建设需求，提前介入项目可研、初步设计论证等阶段，对新建管线走向、管径大小等进行科学规划，减少未来因管道预留不足导致的乱开挖、“马路拉链”等现象。

　　精心管理，还要向科技借力。海宁市打造“数治管线”应用，实现管线建设“计划统筹—现场踏勘—项目审批—在线验收—数据更新—运维管理”等全过程闭环管理。同时建立城市地下管线数据库，实现全市供水、雨水、污水、燃气、电力、通信6类地下管线测绘数据归集，完成3700公里管线二三维BIM建模，绘制全市地下管网“一张图”；桐乡市推进管线平台综合运用，实现管线类挖掘、绿化砍伐（移植）“一件事”联办，目前，已有176个管线类项目纳入管线平台实行统一管理。

　　“面子”好看、“里子”有用，二者兼顾才是理想的城市。“我们将以年度建设计划为牵引、综合设计方案为向导、管线建设需求为根本，通过计划统筹、现场交底、协同施工、联合执法、数据共享等举措，推动管线有序建设，从源头避免道路反复开挖和施工破坏事故的发生，有效提升地下管线统筹管理水平，全力保障地下管线安全运行。”嘉兴市建设局相关负责人表示。