转自：嘉兴日报

　　■记者 蔡舒安 通讯员 沈 晶

　　“哎呀，那户人家养了好多狗，叫起来让人受不了。”“小区有个墙角堆了很多垃圾，夏天味道可大了，能抽空去看看不？”7月1日一大早，嘉善县魏塘街道解放社区居民裘国庆就动了起来，作为解放社区“香樟树”公约执约队的队长，他每周都会抽两天走访各个小区执约，一边找问题，一边听民声。

　　魏塘街道是嘉善县城的主城区和老城区，下辖16个村（农村社区）、11个城市社区，老小区扎堆，还有近年集聚的新农村。面对点多面广的基层治理难题，魏塘街道从小处着眼，在一棵香樟树下、一个幸福超市内，创新探路基层治理现代化。

　　“香樟树下”议出和谐新风

　　第一次来到解放社区的人，都会被社区门口的一棵香樟树吸引，这棵年近“耄耋”的香樟树奋力舒展着枝丫，树下，一圈圆板凳格外显眼。

　　香樟树下是如今居民们约定俗成的议事地点。“我们社区是一个典型的融合型大社区，老小区多，老年人口、流动人口众多，车辆乱停放、飞线充电、楼道乱堆放、公共绿地毁绿种菜等问题也不少。”解放社区党委书记严洪亮介绍。

　　2020年，一纸《解放社区公约》吹来了社区文明新风。“斜家桥，和风苑，解放邨里风气佳……”朗朗上口的社区微公约在各小区居民间口口相传。

　　在《解放社区公约》和各小区微公约的基础上，解放社区“香樟树”公约执约队成立，由40位身份不同、热心公益的居民骨干组成。执约队每周开展不少于2次、每次不少于3人的公约执约活动，充分利用“队员即居民，服务为大家”的理念，让微公约从口口相传落实到人人践行。

　　执约队在走访中发现问题、解决问题、搜集问题，不能解决的问题就送到香樟树下，和社区干部、居民等各方展开讨论。大到老年活动中心改善、社区设施增设改造，小到居民楼前的绿化问题，都在香樟树下得到解决。截至目前，解放社区通过香樟树下议事平台，已解决飞线充电、楼道杂物、绿化违种等社区问题735个。

　　“上回咱们议的小区垃圾房，改造好了，不怕有异味了。”“这两天热，还好老年活动室新装了空调，舒坦！”越来越多的居民参与到了基层治理工作中。如今，和风家园议事点、泗洲别墅议事点、东方名邸议事点等6处议事点陆续涌现，“香樟树下”的枝叶也延伸到了更多地方。

　　“房院三包”兑出美好生活

　　“这个月，我们社区的‘幸福家园积分超市’就要开业了，大家都很期待。”魏塘街道庄港社区党总支书记、居委会主任葛颖春语气里透着开心，历时2个多月，社区打造的“房院三包”积分制度即将落地。

　　庄港社区下辖三个新农村小区，从农村集聚到安置小区，村民颇有些“水土不服”，社区活动参与度不高，自治活力不足，出租房消防隐患、飞线乱象等社区痛点也一直没能解决。与此同时，社区集体经济面临新增收入有限、支出结构固化、资源配置矛盾加剧等问题，迫切需要节支降本。

　　今年4月，庄港社区召开了一场特殊的居民代表大会，会上通过了“房院三包”积分制度，涉及卫生、绿化、消防、平安、秩序5个方面，以赋分形式细化考核。只要社区居民落实“包卫生、包安全、包秩序”责任即可获得积分，凭积分可在超市兑换商品，惠及社区的2050名在册户籍人员。

　　社区还成立了专门的计分小组，每月上门两次，首次上门重点发现问题和记录问题，第二次上门则将根据居民的整改情况进行打分。最终居民所得积分可在“幸福家园积分超市”兑换130余种生活用品。“我家自建房有7间房出租，到时候大家都参与积分换物，环境还整洁了，这是双赢。”庄港社区居民孟卫芳高兴不已。

　　葛颖春一算，不止双赢，是三赢。百姓从村级事务的“旁观者”变为“主力军”，社区原先的保洁、保序工作就可以简化，相关第三方支出费用可缩减将近一半，“这笔费用我们就可以投资到有‘造血’功能的项目中，让‘钱生钱’，盘活经济账。”

　　在魏塘街道，基层治理工作正从“政府单干”转向“多元共治”。今年3月，街道还启动了“香里乡亲半月谈”项目，搭建一个倾听居民心声、解决居民问题、促进社区发展的平台，让越来越多的基层治理难题迎刃而解。