转自：中国水运网

在全球航运贸易日益频繁的背景下，海口海事局紧扣国际航运便利化与通航保障核心需求，以数字化改革为抓手、以安全服务为导向、以重点保障为突破，构建起全链条、精细化的特色工作体系，为琼州海峡国际航运畅通保驾护航，近三年外轮过峡零事故。

推行电子申报，构建高效审批服务体系

海口海事局深度融合“互联网+政务服务”理念，创新采用电子审批系统，实现国际船舶过峡申请全流程线上审批。外国籍船舶的代理公司只需通过外轮过峡管理信息系统提交申请材料，系统便会自动流转至审批环节，打破了传统纸质申报的时空限制。海事工作人员依托电子审批平台，实行365天全天候不间断受理机制，从申请接收、材料核验到审批办结，每个环节均实现标准化、流程化操作。这种“线上提交、线上审批”的模式，可以将原本需要多个工作日的审批周期大幅压缩，显著提升了船舶周转效率，为国际航运企业降低了时间成本与运营成本，切实保障了琼州海峡运输通道的高效运转。

做好安全信息服务，筑牢通航安全防线

当外国籍船舶过峡申请获批后，海口海事局立即启动“一站式”安全信息告知机制，以《告船长的一封信》为载体，系统整合琼州海峡通航关键信息。信件内容不仅涵盖琼州海峡定线制规则、航行交通管理要求等基础规范，还详细标注了琼州海峡内浅点位置、潮汐变化规律等实用数据。针对大吃水外轮的特殊通航需求，海口海事局会额外提供浅点区域的水深监测数据，并附专业的航道路线建议，引导船舶根据自身吃水情况提前规划安全航迹。船方依据这些精准信息，能够提前开展航行计划优化、值班人员调配、应急设备检查等准备工作，形成从信息获取到措施落实的完整安全链条，有效降低了船舶触礁、搁浅等风险，近三年来依托该机制成功保障2.26万艘次外轮安全通过琼州海峡。

优化报告制度，提升通航管理便捷性

海口海事局在琼州海峡推行“一次报告、全程无忧”的便捷报告制度，简化外国籍船舶通航报告流程，明确满足《琼州海峡船舶报告制》要求的船舶在航经琼州海峡时，如无靠港和锚泊计划,仅需要在进入琼州海峡时报告一次船舶有关信息内容，航行过程中和离开琼州海峡均无需重复报告,大幅减轻了船方通讯负担。这种“减环节、减频次”的报告模式，既保证了海事部门对船舶动态的实时掌握，也最大程度地为船方减负，让船舶专注航行安全。

打造全区域服务网格，实现航行保障无盲区

外国籍船舶通过琼州海峡期间，海口海事局依托琼州海峡船舶交通管理系统（简称VTS），构建起“动态监控+信息服务+应急干预”的立体保障体系。VTS中心值班人员通过雷达、AIS等设备实时追踪船舶轨迹，针对每艘过峡外轮开展“点对点”信息服务。当发现海峡内渔船密集作业时，工作人员会第一时间通过甚高频向船方播发渔船动态信息，提醒其提前采取避让措施；遇到施工作业区域或恶劣天气（如台风、大雾等），则会实时更新安全警示信息，提供绕行建议。针对中外籍船舶因语言沟通不畅可能引发的紧迫局面，海口海事局会立即介入充当 “翻译桥梁”，运用国际海事组织规范沟通方式与各方建立联系，凭借丰富的海上交通组织经验，成功化解多起潜在碰撞风险。

聚焦重点物资运输，创新便利化服务举措

对于载运瓜果、能源等重点物资的外国籍船舶，海口海事局实行“优先保障、全程护航”的特色服务机制。在船舶抵港前，海事部门便主动对接船方以及港口企业，提前掌握货物种类、到港时间等信息，纳入重点关注对象清单。在进出港环节，全面落实“直进直靠、直离直出”四直便民服务政策，协调港口调度、引航等部门优化作业流程，船舶无需排队等候，可直接进港靠泊、装卸货物后直接离港。这种精准化服务模式，不仅保障了重点物资的高效流通，也为区域能源供应、民生保障筑牢了海上运输防线，彰显了海事部门在服务国家战略中的责任担当。

强化应急处置能力，构建快速响应工作格局

海口海事局将应急保障作为通航安全的最后一道防线，建立起“制度健全、力量整合、响应迅速”的应急处置体系。严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保全天候值守，值班人员实时掌握辖区内海巡船艇、拖轮、专业救助力量以及救助直升机等应急力量的分布与值守情况，形成可视化应急资源分布图。与市三防办、海上救助单位建立常态化协调联动机制，通过定期召开搜救联席会议、开展联合演练等方式，提升协同处置能力。当外籍船舶在琼州海峡出现突发状况时，这种“统一指挥、快速响应、多方协作”的应急模式，确保其能够第一时间获得有效救助，有力维护了琼州海峡国际航运通道的安全稳定。