“党建+金融”为经济高质量发展注入动能
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2025-07-01 08:06:46
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市委金融办、市委金融工委赴南宁金融集团、南宁市小微企业融资担保有限公司开展专题调研。(市委金融办供图)    ▶市委金融办、市委金融工委举办“金融工作大家谈”活动。(市委金融办供图)    位于五象新区的中国—东盟金融城一带高楼林立、气势恢宏。 本报记者叶子榕 摄

  党的建设做得好不好,事关金融系统的凝聚力和战斗力,决定金融事业成败。

  时间回到2024年7月,南宁成为全区唯一一个成立党委金融办、党委金融工委的城市,履行落实党对金融工作的领导、加强金融系统党建工作的职能,标志着南宁市金融工作步入新的发展阶段。

  一年来,市委金融办、市委金融工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,紧扣市委、市政府中心工作,聚焦金融服务实体经济高质量发展中的痛点难点堵点,坚持防风险、强监管、促发展的金融工作主线,统筹推进机关和系统党建,统筹属地金融机构和金融企业力量,培育壮大市委金融办、市委金融工委壮大实体经济推动高质量发展党员先锋服务队,充分发挥党员干部的先锋模范作用,锚定金融工作重点任务锐意进取、攻坚克难,交出了一份亮眼的成绩单。

  截至今年5月末,全市本外币存贷款余额突破4万亿元达4.05万亿元,占全区的38.84%,同比增长7.17%,高于自治区0.41个百分点;1—5月,全市保费收入172.01亿元,占全区的36.97%;5月,全市一般贷款加权平均利率降至3.23%,同比下降30个基点,较全区平均利率水平低38个基点,大幅降低实体经济和居民的融资成本。

  这些数据表明,今年以来,南宁市持续推动金融系统党建工作与重大战略、中心工作融合互促,助推金融对实体经济支持力度不断加大,“产业—科技创新—金融”经济新循环效应加快释放,为全市经济高质量发展注入了更多金融动能。

  凝心铸魂

   让党的创新理论入脑入心

  今年4月,市委金融办、市委金融工委主办的“金融工作大家谈”活动现场一片火热。与会人员聚焦南宁金融改革创新、地方金融风险防范化解、推动金融与人工智能深度融合等核心议题,踊跃发言、集思广益、互学互鉴,有效深化了理论学习、分享了实践经验、碰撞了思想火花,为破解金融改革发展中的难点堵点汇聚智慧力量。

  思想是行动的先导。市委金融办、市委金融工委坚持以党的政治建设为统领,引领和带动金融系统党的各方面建设;以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得明显成效,为首府金融工作提供了坚强的政治保障。

  ——政治能力建设全面强化。深入学习、精准把握党中央决策部署,召开市委金融委员会等重要会议,全面加强党对金融工作的领导,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”;全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署以及自治区党委、市委工作要求,传达学习、研究落实、跟踪督办、评估反馈闭环管理机制,确保党中央关于金融工作的决策部署不折不扣落到实处;深入推进模范机关与清廉机关“双建双促”,扎实开展基层党建“五基三化”巩固年行动,提前完成自治区、南宁市基层党建“十个一”重点任务。

  ——党的创新理论入脑入心。健全完善、严格执行“第一议题”制度、“首课”机制和四个“以学”长效机制,深入推进《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》《习近平关于金融工作论述摘编》等重要著作在全市地方金融系统的学习运用和贯彻落实;充分发挥办机关领学促学作用,印发实施2025年理论学习方案,深化党委(党组)理论学习中心组学习,开展好相关课题研究和形式多样的研讨交流,组织地方金融系统党员干部积极参加党的二十届三中全会等党员干部培训教育,带动全系统持续在党的创新理论深化转化上聚力用劲。

  ——抓好年轻干部思想教育引领。召开“书记讲党课”暨青年理论小组专题会议,督促年轻干部结合各自岗位职责制定贯彻落实具体措施;培育和弘扬中国特色金融文化,统筹金融系统资源开展“南宁金融石榴红”宣传活动,进一步铸牢中华民族共同体意识。

  ——做深做实“以机关带系统”。扎实推进机关党建“建功一线争创一流”党员先锋行动,有力开展13项任务集中攻坚,推动机关党员干部立足金融改革发展稳定一线建新功、创一流。地方金融企业深化创建“企业服务先锋”文化品牌活动、“千企万户”大走访服务活动等党员建功立业新载体,为党员发挥作用提供明确路径和广阔舞台。

  ——纵深推进全面从严治党。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神专题学习教育,推动党员干部从作风建设方面深挖影响金融高质量发展的制约因素,巩固深化党纪学习教育成果,驰而不息纠“四风”、树新风,召开党风廉政建设和反腐败斗争等会议,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

  建强堡垒

   推动首府金融系统党建高质量发展

  欲筑室者,先治其基。

  今年以来,市委金融工委建优建强基层战斗堡垒,充分发挥党组织的政治功能和组织功能,认真落实党中央、自治区党委和市委关于加强地方金融系统党建工作的部署要求,引导全市地方金融系统坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,层层压实责任、级级传导压力,在创建党建引领金融高质量发展新机制、建设党员建功立业新载体和打造一批党建工作样本上狠下功夫,推动党的建设与业务发展深度融合,将管党治党的成果转化为推动经济高质量发展的成效。

  首府地方金融系统基层党建存在的突出问题如何破解?调查研究是谋事之基、成事之道。市委金融工委制定印发《关于开展2025年度地方金融系统基层党的建设调研实施方案》,市委金融工委班子成员围绕“学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,以高质量党建促进首府金融高质量发展”等4个方面领题调研,紧扣首府地方金融系统基层党建存在的突出问题有的放矢、深入基层调研、强化分析研究、制定针对性举措、推动成果转化,聚力推动首府金融系统党建高质量发展。

  党的一切工作到支部,增强基层党组织政治功能和组织功能的重要性不言而喻。市委金融办、市委金融工委制定出台落实基层党建“十个一”工作要求任务清单,积极推进“四强”党支部建设,打造党建引领高质量金融服务、党建引领深化金融改革创新、党建引领金融风险防范化解等一批有形有感的党建引领新机制,紧密结合首府金融特点需要推出“金融面对面 党建促发展”政金企对接、首府居民金融素养提升工程等党员建功立业新载体,督促所辖党支部积极打造党建工作样板,进一步发挥党建引领作用。例如,南宁金融集团以品牌创建创新党建工作,创新打造“五心闪耀树先锋”党建品牌,积极探索“五心”工作法,全力争做绝对忠诚、服务实体、创新发展、强根铸魂、清正廉洁的“五个先锋”,促进党建与业务双促进、双提升。同时,全面开展“一支部一品牌一特色”活动,培育形成“智汇数”“红领贷”“邕担先锋”等一批特色鲜明、效应明显的基层党建品牌,以党建凝聚发展合力,有效促进党建与业务同频共振、互促共进。南宁市小微企业融资担保有限公司积极探索“党建+金融+N”新思路新方法,深度打造“红帆引领 情系小微”党建品牌,以实际行动践行“金融为民”初心使命,充分挖掘小微企业专利、商标等无形资产价值,通过创新定制化担保产品等,满足科创企业、制造企业融资需求,赋能产业链、创新链提质升级。2025年4月,南宁市小微企业融资担保有限公司在全区范围率先实现在保余额突破40亿元。

  市委金融工委依托党建联建共建打造特色党建品牌,积极争取自治区党委金融工委支持,在南宁打造中国—东盟金融城党员活动中心,做实“1+6+N”党建共建模式,依托中国—东盟金融城党员活动中心这个实体化平台,统筹用好国有大型金融机构党建工作力量,推动辖内金融机构紧密结合业务需要深化党建联建共建,先后开展“花漾时光 魅力闪耀”“党建引领金融赋能 共促八联乡村振兴”等多个主题党日联建活动,加快打造一批立得住、叫得响、推得开的特色党建品牌。

  新兴领域党建是基层党建工作的重要内容。今年以来,市委金融工委认真开展新兴金融领域“两个覆盖”集中攻坚工作,全面摸清南宁市非公有制地方金融企业党组织、党员底数,召开南宁市新兴金融行业党建工作座谈会,与南宁市小额贷款行业协会、南宁市融资担保行业协会以及部分非公金融企业就加强新兴金融行业党建工作进行深入交流,积极稳妥推进非公金融领域党的组织和党的工作覆盖,进一步发挥党的建设在规范行业发展、防范金融风险中的引领作用。

  此外,市委金融工委全面落实金融系统党建工作要求,积极开展2025年度归口管理地方国有金融企业抓基层党建工作和落实党风廉政建设主体责任专题调研,研究出台南宁市层面国有金融企业全量清单,全面指导各县(市、区)、开发区做好地方金融系统党建工作,加快理论党建领导工作体制。

  聚焦主业

   不断推动党建和业务深度融合

  抓党建绝非空谈,必须落到实处、见于行动,切实转化为服务金融高质量发展的具体成效。市委金融办坚决扛起稳经济、稳增长的政治责任,锚定开展金融惠企专项行动、推动供应链金融提质增效、推动政策红利转化为发展动能、推进“党建+金融+”乡村振兴扩面提升等13项重点任务,着力发挥好金融服务实体经济作用,以金融之笔书写高质量发展“新答卷”。

  学用政策有声有色。建立“政策收集—研判解读—任务清单—督导落实”全流程机制,汇编金融政策工具书,专题学研政策44篇,提出落实措施66条,撰写四期经济金融研究报告供市领导决策参考;组织召开民营企业座谈会暨“政策夜话”等活动,推动政策精准触达企业。

  信贷支持有力有效。制定季度调度服务专项方案,强化“两重”、“两新”、新质生产力等融资保障,为南宁东部新城、南A中心等重大项目定制综合筹融资方案,组织开展政金企对接活动113场,向金融机构推送项目228个、融资需求681.87亿元。1—5月,全市资本市场新增直接融资612.47亿元,同比增长3.02%,占全区的69.68%;5月末,各项贷款余额创历史新高,达到2.44万亿元,同比增长7.4%,占全区的43.73%。

  金融“五篇大文章”做深做实。积极向自治区争取创建科技金融先行区,开展金融支持“人工智能+”高质量发展行动,打造好“智汇南宁 共融未来”人工智能路演品牌,建立“签约—走访—路演—融资对接—跟踪服务”的服务机制,打通“投贷担保”全链条融资,精准“滴灌”科创主体。1—5月全市科学研究和技术服务业贷款同比增长23.4%,高于全市贷款平均增速16个百分点;1—5月通过国家支持科技创新专项担保计划为科创企业提供融资担保支持2.08亿元。

  资本市场做稳做优。健全培育上市(挂牌)后备企业工作机制,目前,全市共有境内外上市企业19家,其中A股上市企业16家、港股上市企业3家,A股企业占全区的38.1%;新三板挂牌企业19家,占全区的55.9%。产业高质量发展基金制度体系进一步完善,建立“自治区+市”两级人工智能基金、项目贴息等金融政策体系,一体化推进“人工智能基金+项目+人才”发展。

  金融改革向纵深推进。创新推出“资本招商+金融政策+金融产品”组合拳,全面梳理近900家头部基金管理人名单,赴苏州、杭州开展人工智能等专题招商。截至5月末,中国—东盟金融城累计落户金融机构(企业)575家,是2018年末的27.3倍。今年1—5月,南宁市跨境人民币结算量占全区的86.3%;同比增长27.85%,增速高于全区3.29个百分点。

  一次次创新突破、一项项便民举措、一个个破题成果,彰显了全市金融运行稳中向好、稳中有进的良好态势,更成为全市金融系统以党建引领首府金融高质量发展的有力体现。

  锻造队伍

   全市金融人才队伍进一步壮大

  今年2月,市委金融办主办的第四期南宁市急需紧缺金融人才培养项目成果发布会暨“金融有约才聚邕城——邕城金融家”论坛举行,全面展示了第四期南宁市急需紧缺金融人才培养项目实施以来取得的成果,并组织金融专家、政府部门代表、急需紧缺金融人才,围绕数字经济与人工智能、金融改革创新发展等进行深入交流研讨。

  南宁市急需紧缺金融人才培养项目是南宁市全方位引进、培养、用好金融人才的一项重要举措。项目自2021年启动以来已累计培养了80名急需紧缺金融人才,项目成效得到自治区、南宁市有关部门的充分肯定和广大金融企业的广泛认可。

  南宁市金融职业资格人员补贴政策是南宁市全方位引进、培养、用好金融人才的另一项重要举措,自2021年实施以来已累计为78名符合条件的人员发放金融职业资格补贴。落实好自治区、南宁市10多项金融人才措施的同时,市委金融办将金融人才列为高层次人才认定参考目录。

  金融人才队伍是推动金融高质量发展的关键力量。全市金融系统持续加强干部人才队伍建设,坚持“政治过硬、能力过硬、作风过硬”标准,发现、培养、使用敢担当善作为的干部,持续加大金融系统干部交流力度,探索推进“1+N”金融人才池培养模式,壮大全市金融人才队伍总量;全方位落实金融惠才政策,推动金融人才靠前服务青年创新创业,举办南宁市青年创业就业主题交流会,并启用首批24个南宁市青年创业金融服务站;与金融机构共建金融创新实验室,以问题为导向形成一个个解决方案,在实干中锤炼干部、增长才干;持续增强干部金融思维和金融工作能力,努力锻造出一支忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍。目前,全市金融人才队伍不断壮大,全市银行、保险、证券机构等从业人员达3.1万人,占全区比重的65.1%。

  新时代新征程,全市金融系统正以前所未有的决心和毅力,将党建工作与金融业务紧密结合,不断筑牢发展基石,聚力推动首府高质量发展。“今后我们将全面加强党对金融工作的领导,坚决贯彻落实党中央、自治区党委和市委关于加强金融系统党的建设决策部署,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,锚定年度目标不动摇,动起来、统起来、严起来、比起来,扎实推进防风险、强监管、促发展等各项任务,以高质量党建促进首府金融高质量发展,让金融更好赋能千行百业、服务人民群众,为全市经济高质量发展提供有力金融支撑。”市委金融办、市委金融工委分管日常工作的副主任(副书记)曾肄业表示。

  本报记者韦静

  通讯员曾鑫 黄永哲

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