习近平总书记去年在福建考察时提出，推动福州、厦门加快建设全国海洋经济发展示范区，做大做强海洋经济。福建作为海洋资源大省，率先布局海洋碳汇产业，已取得显著成效。厦门产权交易中心海洋碳汇交易量占据全国半壁江山，莆田秀屿双壳贝类碳汇项目获国际权威认证，全省海洋碳汇储量约占全国两成。这一系列成就，为福建发展海洋碳汇经济奠定了良好基础。然而，我省海洋碳汇经济发展仍面临技术瓶颈突出、市场容量不足、产业协同薄弱、制度供给滞后等多重挑战。亟待构建“技术-市场-产业-制度”四位一体创新体系，将其从“小众生态产品”发展为具有规模效应的“千亿级绿色产业链”，打造具有福建特色的海洋生态助力共同富裕路径，助力我省在绿色发展新赛道上抢占先机。

聚焦技术攻坚，构建精准核算技术体系。针对海洋碳汇“测不准”的技术性难题，重点建设“三大工程”，推动从粗放估算向精准核算跃升，打造兼具国情适配性与国际认可度的核算体系。一是构建“空天地”一体化监测网络。在宁德三都澳、漳江口红树林等核心碳汇区科学部署智能浮标系统，搭载高精度传感器，实现数据高频采集；依托卫星星座开发多光谱AI解译算法，将红树林碳汇监测误差控制在较低水平；组建无人监测船队定期巡航，填补海域监测盲区，全方位提升数据采集的准确性与完整性。二是推进基因编辑与微生物增汇技术产业化。设立省级专项基金，在厦门组建重点实验室，运用基因编辑技术改造海洋生物，增强其固碳效率与抗逆性；联合科研机构筛选高效固氮菌株，建设微生物碳汇示范基地，构建“研发-应用-推广”产业化生态链，从生物层面提升海洋固碳能力。三是实施海洋碳汇数字赋能工程。依托“数字福建”政务云平台，整合多部门数据资源，构建海洋碳汇“一张图”管理系统，实现信息集中管理与可视化展示；设立省级AI实验室，开发“红树林碳汇动态预测模型”等先进核算工具，将核算周期缩短50%以上；同步发布福建省海洋碳汇监测技术导则，通过规模化采购和国产化替代，大幅度降低单项目认证成本，切实提升海洋碳汇项目的经济效益与市场竞争力。

着力激活市场，创新海碳价值实现机制。为破解我省海洋碳汇市场“小散弱”的困境，需着力构建“三大市场体系”，实现从“单一现货”到“多元金融”的转变，并强化海洋碳汇产品市场交易规范。一是构建多层次交易市场体系。完善厦门碳交所红树林碳汇期货合约机制，引入电力企业作为做市商，开发碳汇期权产品，丰富海洋生态修复类产品供给。在沿海重点区域试点碳汇资产证券化，将海洋养殖区未来碳汇收益权打包发行信托产品，拓宽融资渠道。建设省级碳金融数据中心，开发碳资产估值与风险预警模型，建立做市商保证金、交易量考核制度，提升市场流动性，带动海洋碳汇年交易量稳步增长。二是完善跨区域生态补偿体系。联合长三角、珠三角地区，参照《长江三角洲区域生态环境共同保护规划》，制定东南沿海海洋碳汇生态补偿协议，统一碳汇量核算标准、补偿价格及支付方式。创新“碳汇保险+再保险”产品，针对台风、赤潮等灾害构建风险分担机制，降低海洋碳汇项目运营风险。三是构建国际化合作交流体系。积极参与全球蓝碳治理，推动建立国际蓝碳联盟，举办国际海洋碳汇高峰论坛，提升国际话语权。争取设立国际蓝碳交易特别示范区，通过税收减免、简化外资准入等政策，力争3~5年内引入10家以上国际碳汇企业，加速我省海洋碳汇经济国际化进程。

深化产业融合，打造“海碳+”新型产业生态。针对海洋碳汇产业“联不动”难题，重点实施“两大协同计划”，推动从“单打独斗”迈向“共生共赢”，形成海洋碳汇产业融合发展新格局。一是实施新能源与碳汇协同发展计划。建立“风电-碳汇”捆绑机制，修订海上风电管理办法，发布海碳设施技术参数，要求新建项目预留装机容量用于碳汇设施建设，纳入环评“一票否决”。创新“绿电-碳汇”捆绑交易模式，明确电网优先调度绑定电量、溢价直补项目方，支持风电企业跨界成立碳汇子公司降本增效。打造“海洋牧场-风电-碳汇”综合体，构建企业、养殖户、政府基金多方收益共享机制，实现资源高效利用与产业融合。二是实施滨海旅游与碳汇价值协同开发计划。构建“碳积分-消费”闭环系统，在滨海红树林公园推行碳积分制，游客参与生态活动可获积分抵扣消费；依托“闽政通”开发“数字碳护照”，以区块链技术记录碳行为，发行碳积分NFT实现跨景区兑换。开发海洋碳汇主题文旅产品，串联宁德三都澳（大黄鱼碳汇养殖）、泉州深沪湾（海底古森林碳封存）、厦门鼓浪屿（碳中和岛）等特色区域，打造“福建蓝碳走廊”；建设“蓝碳光影剧场”，门票收入注入碳汇信托基金。建立“旅游-碳汇”反哺机制，对4A级以上景区实施“碳中和准入制”，鼓励游客购买本地碳汇；推行“民宿碳汇合伙人计划”，每间客房配套海藻养殖区，碳汇收益按一定比例返还业主，实现多方合作共赢。

加快制度创新，构建激励相容政策体系。针对制度“跟不上”的问题，重点推进“三大制度”改革，实现从“权属模糊”到“激励相容”的转变。一是深化产权制度改革。确权方面，在《福建省海洋经济促进条例》增设“海洋碳汇”专章，明确碳汇资产权属，制定产权证颁发细则保障开发者长期收益权；依托“数字福建”搭建区块链电子台账，实现权属登记、变更全流程可追溯。维权方面，明确纠纷仲裁适用条款，构建“行业调解+司法仲裁”协同机制，规范产权纠纷解决路径。护权方面，划定“海洋碳汇生态红线”，对核心区域实施刚性保护；严格执行“占补平衡”制度，要求碳汇占用项目通过生态修复、技术增汇实现等量补偿，建立“行政处罚+生态赔偿”双追责机制。二是深化“财税-产业”激励机制改革。对高效固碳项目免征海域使用金，降低企业运营成本；建立用地指标奖励机制，按碳汇增量给予建设用地指标，允许跨区域交易，提升土地利用效率；在沿海省级以上开发区划定“碳汇产业专区”，提供供地价格优惠，吸引企业投资布局。三是深化政绩考核制度改革。将碳汇增量纳入政绩考核体系，依据地区差异合理设置考核权重，实施差异化考核。

（作者为龙岩学院经济与管理学院教授、院长。本文系“研究阐释2025年省委省政府重点调研课题”福建省社科基金重大项目“探索具有福建特色的共同富裕路径研究”阶段性成果）