“我们教师公寓物管会带领党员为小区更换了落水管、新规划了停车位，下一步还要安装电梯。如果每个党员都能在社区发挥‘微作用’，就能汇聚成基层社会治理的大能量。”近日，在徐州市鼓楼区牌楼街道鼓楼花园社区党员轮训活动中，61岁的退休党支部书记张瑞清认真向辖区党员传授基层治理经验，现场不时有年轻党员请教提问，学习交流气氛浓烈。

近年来，牌楼街道坚持实字为要、干字当头，着力实施“党建赋能、产业强街、服务惠民”战略，在增强组织效能、推动经济发展、提升治理质效上下实功、求实效，不断提升党建“软实力”，筑牢发展“硬支撑”，以党建“精度”激活发展“速度”、提升城市“温度”，以高质量党建描画崭新“牌楼图景”。

坚持强基固本，推动组织效能全域提升。通过思想铸魂、组织聚力、队伍筑基，牌楼街道推动基层党组织从“有形覆盖”向“有效引领”转变——

开展“覆盖式”教育。深入落实“党委主责、支部主抓、党员主体”，打造“一学一讲一听一看一行动”党员轮训链条。推出“基础课程、专业选修、实践必修”三级培训菜单，通过堂内学理论、课外办实事，让党员教育紧跟重点、紧贴热点、紧抓亮点，引导党员集中学、跟着做、成模范。今年以来，累计开展党员轮训48期，切实为辖区党员铸魂补钙、充电赋能。

锻造“实干型”队伍。干事创业、关键在人，紧盯党组织书记、社区“两委”干部、党务工作者等“关键少数”，实施“理论培训+实践锻炼+结对帮带”动态培养模式，实现业务知识“精准灌输”。围绕管理增效、服务提质、能力提升，开展“牌楼大讲堂”3期、社工培训2期，通过学知识、晒实绩、赛能力，不断开拓视野，增长才干。

建设“服务型”阵地。坚持在阵地规范建设、功能融合拓展、服务精准匹配等方面持续发力，推动硬件改造、软件升级双提升。大力推进“一站式服务平台”建设，通过“一窗受理、一网办通、一次办结”，缩短群众业务办理时间。同时积极链接辖区资源，举办“青年夜校”“周末影院”等活动40余场，丰富了居民精神文化生活，让党群服务中心凭特色“聚人”，凭实力“圈粉”。

坚持聚势提能，推动产业向新重点突破。牌楼街道在串企成链、存量深耕、增量突破上持续发力，全力勾勒产业升级、经济澎湃的“生动版图”——

打造产业发展“全链条”。聚焦打造大健康产业集群发展新高地，成立大健康产业链党委，构建“三张清单、四项机制、五大行动”工作体系，让“党建链”成为看得见的生产力。年内组织企业轮值、银企对接等活动16场，推动资源共享、问题共研、成果共筑。同时拓宽链条上下游，吸引江苏莱盛美达等24家关联企业落地，新增税源140万元，为区域经济贡献力量。

抓实招商引资“全周期”。统筹抓好“双招双引”，坚持全员全域招商理念，为经济高质量发展聚势蓄能。选强培优招商干部，精准绘制“招商图谱”，主动“走出去”、诚心“请进来”，通过协调用地、帮办代办，实现无忧入驻、迅速落地。今年以来，洽谈招商项目15个，推动华泰财险等10余家企业入驻君盛商圈，江苏万校等项目成功落地并投入运营，为丰富产业结构添砖加瓦。

形成助企服务“全矩阵”。牢固树立“无事不扰，有求必应”的服务理念，组建8个由党员干部、业务骨干组成的“红色帮办团”，通过听企声、察企需、解企困，把“益企政策带下去”，把“问题建议带上来”。常态化开展项目帮办、技能培训、申报指导等惠企服务70余次，帮助企业申请贷款800余万元、招聘人才20余人，助力企业抢抓政策机遇，实现“引凤长栖”。

坚持凝心聚力，推动融合共治纵深推进。牌楼街道积极探索基层治理新模式，聚焦民生“小切口”，靶向发力、精准施策，推动力量融聚、资源融活、基层融治——

干部下沉推动“主动解题”。坚持以人熟促网融、以网融促格强、以格强促善治，实现治理力量从“浮在表面”到“沉到一线”转变。整合市区街三级党员干部资源，对8个社区、40个居民小区网格全面下沉，主动认领重点任务，常态化排查安全隐患、收集民生诉求，确保问题早发现、早处置。健全“平急转换”机制，工作日轮值在岗、应急时全员下沉，以双轮驱动让服务时刻在线。

数字赋能打通“信息壁垒”。坚持以数字技术赋能基层治理，探索实施“民情收集—问题诊断—结果反馈”全流程数字化管理，推动“粗放管理”向“精细治理”转变。依托数字化治理平台和移动终端，日均收集上报事件20余条，完成率达100%，通过精准捕捉民生诉求、联动解决困境难题、有效形成预判体系，推动治理模式从“事后处置”向“事前预防”转变。

多元共治实现“协同作战”。着力构建“一核引领、多元共治”治理格局。深耕治理“内生动力”，用好“1+5+N”红色联席会，围绕小区管理重难点问题开展协商议事，推动解决暖气直供、雨污分流、车位管理等问题20余件。拓展多元“外部资源”，构建“企业片、商业圈、产业链、行业线”党建共同体，激活新就业群体“新生雁队”效能，通过随手拍、随时报，为基层治理注入“新”动能。 任娅莉