转自：上观新闻

在城市治理现代化的时代命题下，如何将党的政治优势转化为治理效能，始终是基层治理现代化的重要课题。始建于20世纪50年代的宜川二村第一居民区，这个承载着4126位居民的典型老旧小区，以“畅宜生活坊”党建品牌为支点，通过构建“需求导向——资源整合——精准服务——长效治理”的治理体系，进一步实现了社区治理从“被动响应”向“主动服务”的有效转变，更生动诠释了“民呼我为”的治理智慧。

破局：老旧小区的治理突围

面对1353户家庭日益多元的民生诉求，宜川二村第一居民区党总支以“解剖麻雀”的精细功夫开展需求调研。居委干部通过“铁脚板+大数据”，建立“线上问卷+线下走访”双轨制需求收集机制：线上依托社区微信群、社区云平台收集民意，线下组织居委干部入户走访。经调研梳理，辖区居民反映存在便民服务覆盖度、文体活动丰富性、文化法治渗透力等民生领域短板。

党建品牌“畅宜生活坊”的构建正是基于这张动态更新的“需求清单”。“畅宜”二字既承载着“畅快宜居”的治理愿景，更蕴含着“畅达民意”的价值追求。这一家门口的服务站，既是服务阵地，更是治理枢纽，通过打造“红色引擎驱动、多元主体协同、精准服务供给”的治理闭环，为破解老旧小区治理难题提供了创新方案。

聚势：红色矩阵的多元共治

治理效能的提升需要突破资源瓶颈。居民区党总支深谙“共建共治共享”之道，以党建为纽带构建起跨领域协同网络。通过与多家共建单位形成“服务矩阵”，建立资源联动机制，将共建单位专长与居民诉求精准对接，引入优质服务资源，实现了从“单兵作战”到“集团军作战”的转变。

同时，“服务联盟”的组建更具创新意义。居民区党总支创新采用“服务联盟”运作模式，整合社区党员干部、社区工作者、社区志愿者构成的治理梯队，形成“1+3+N”服务体系——以党总支为核心，三类服务主体协同发力，对接N项民生需求。这种组织架构的创新，使得便民服务从零散活动升级为涵盖医疗健康、法律咨询、文化教育等多个领域的“系统工程”。

赋能：民生为本的服务升级

在硬件服务升级的同时，居民区党总支更注重社区治理的软实力建设。通过深挖“熟人社会”基因，将传统文化传承融入社区治理，例如举办“我们的节日”传统文化活动、金秋纳凉晚会等特色活动，使文化治理成为凝聚共识的新纽带。这些文化载体不仅传承了文化记忆、丰富了居民生活，更培育了社区认同，增强了“远亲不如近邻”的社区共同体意识，让老邻居变成了新朋友。

此外，面对基层矛盾纠纷新特点，居民区党总支通过将“一解一援”机制深度融入社区法治建设，协同政府相关部门开展民事调解工作，通过引入法律专业人士参与社区治理，有效提升矛盾调解与法律援助工作效能，切实让法治关怀惠及基层群众。

同时，“畅宜生活坊”的“红色议事厅”平台，通过组织居民议事会、开展普法宣传等多元形式，不仅强化了居民的社区参与意识和自治能力，更助力构建起“民事民议、民事民办”的治理格局，在推动基层民主协商过程中促进了邻里关系和谐发展，形成法治化、人性化兼具的社区治理新模式。

“畅宜生活坊”让党建有了温度，更让治理有了准度。接下来，宜川二村第一居民区将持续深化“畅宜生活坊”党建品牌建设，通过将治理经验转化为制度优势、将阶段成果固化为长效机制，推动“民呼我为”治理模式升级，让基层治理的红色动能转化为居民触手可及的美好生活体验，为推进基层治理现代化点亮更多“共建共治共享”的星火。

原标题：《党建品牌赋能升级，来看普陀这个50后小区的治理实践》

栏目编辑：顾莹颖 文字编辑：赵菊玲

来源：作者：上海普陀