6月27日，国家卫生健康委在昆明召开新闻发布会，介绍云南省深入学习推广三明医改经验，结合实际深化以公益性为导向的公立医院改革，推动优质医疗资源扩容下沉、促进分级诊疗等方面的成效。

　　近年来，国家卫生健康委会同相关部门不断加大三明医改经验宣传推广力度，在全国形成了“学三明、抓医改”的浓厚氛围。云南始终坚持人民至上、生命至上，因地制宜学习推广三明医改经验，每年将医改纳入省委深改委重点工作统筹推进，建立省级深化医改部门协作会商机制，形成了全省医改上下一盘棋的强大合力，走出了医改的“云南实践”。

　　创新实施“编外院长”制度，要求州（市）、县（市、区）党政“一把手”挂钩联系本地区薄弱医院，全省16个州（市）、129个县（市、区）累计490名党政领导担任辖区医院的“编外院长”，推动挂联医院改革发展。

　　坚持优化投入保障机制，“十四五”以来，全省医疗卫生支出占一般公共预算支出的比重保持在11%左右，高于全国平均水平。全省个人卫生支出占卫生总费用仅为26.91%，优于全国平均水平。2020年安排65亿元对爱国卫生“7个专项行动”进行奖补，2023年新增财政投入119亿元，实施卫生健康事业高质量发展三年行动计划。

　　聚焦以公益性为导向推动公立医院改革，动态调整医疗服务价格，全省公立医院医疗服务收入占比达34.1%，巩固提升以医疗服务为主导的收费机制。创新设置“省管县用”编制管理机制，支持三级公立医院人才下沉，对口帮扶服务能力薄弱的县级医院，已下派医疗人才1500多名。出台“银龄医师”行动计划，吸引1540名省内外退休医疗卫生人才到云南行医执业，有力缓解基层人才紧缺。

　　全力推动优质医疗资源扩容下沉，促进分级诊疗制度落实。聚焦“大病不出省”，实施“强学科”工程，有序推进国家呼吸、心血管病、肿瘤区域医疗中心和国家、省级临床重点专科建设，全省三级医院达127家，云南在最新年度全国三级公立医院绩效监测中综合排名第10；聚焦“一般病在市县解决”，实施“强县级”工程，全面推进紧密型县域医共体建设和“千县工程”“百县工程”，县域内就诊率达到92.8%；聚焦“日常疾病在基层解决”，实施“强基层”工程，推动乡镇卫生院优化布局、差异化发展，全省98%的基层医疗卫生机构达到国家标准。同时，注重发挥医保政策杠杆作用，引导医疗资源和患者合理流动。

　　云南还主动融入国家战略，在面向南亚东南亚辐射中心建设中发挥医疗卫生作用，开展一系列跨境转诊服务、学术交流和人才培训，推动民心相通，拓宽医疗合作。

　　发布会还介绍了楚雄彝族自治州、玉溪市深入学习推广三明医改经验的经验、做法。

　　副省长王学勤出席发布会并介绍情况。

撰文：陈鑫龙

来源：云南日报

编辑：孙浩