转自:新华财经
在乡村振兴战略的深入推进中,农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理成为撬动乡村发展的关键支点。青岛市崂山区金家岭街道作为崂山区行政中心所在地,域内的金家岭金融区为国家级财富管理金融综合改革试验区核心区,形成了以金融、科技为主导的产业体系,街道12个农村集体经济组织(社区)资产总额超过70亿元,经济体量庞大。
为解决集体经济的规范化治理和发展后劲不足等问题,自4月份开始,金家岭街道开展“三资”管理突出问题专项整治和攻坚提质行动,通过六项措施摸清集体经济家底,规范集体经济发展,将农村“沉睡资源”转化为“发展活水”。
一是成立工作专班,形成问题整改清单。金家岭街道对清查报表和问题台账实行三上三下多轮审核,将共性问题和资产资源清查界定标准实现统一取齐,累计召开专题调度会23次,协调解决难点堵点问题42项,农村集体“三资”家底基本摸清。
二是“三资”清查精准抓。金家岭街道创新“四维清查法”,一是专业力量介入,对社区投资的68家集体企业股权进行全面“体检”;二是多维度勘测,运用专业测绘结果对山林土地资源精准界定;三是全民参与监督,成立“三资监督团”全程参与;四是数字化建档,完成12个社区资产资源“一图一表”数字化录入。
三是分级督导深入抓,建立“六位一体”工作机制。对于个别班子不团结影响清查进度的社区,帮包督导干部逐个分别谈话,统一思想压实责任,为实现资产资源“应纳尽纳”、历史问题“精准还原”、民主程序“严谨合规”、账表数据“准确完整”提供了有力保障。
四是建立问题整改台账,重点关注“三资”规模大、村级债务多的社区,对于能够立即整改的,履行民主程序后依规处理,对于需要采取协商、追讨、诉讼、执行等法律手段的,明确整改措施和时限,将问题整改情况纳入党组织、理事会成员年度考核并与工作报酬、换届考察情况挂钩,对于整改不到位的由纪工委介入实施责任追查。
五是全面落实产权流转及采购交易“应进必进”,稳步推进“三资”数字化监管。金家岭街道及时排查梳理租赁到期土地房产,在履行民主程序后,纳入市产权交易中心进行线上流转交易。2025年,已完成17笔交易项目,成交金额1192.50万元既推动基层干部规范履职,又促进集体资产资源保值增值。
六是结合攻坚提质行动,组织社区书记、会计参加“三资”管理专题培训3期,开展清产核资专项审计和资产评估,同步启动三个麦岛村改社区转型,出台集体经济组织监督管理实施细则、工作报酬管理办法等文件,从“三项资金”、绩效考核、薪酬管理等方面扎实推进集体经济组织规范化管理。
目前,金家岭街道利用2个多月时间完成全部12个社区资产资源数据录入及描边上图工作,在摸清“家底”的同时,全面梳理387份经济合同,涉及金额5.55亿元。6月底前,金家岭街道通过采取诉讼等法律措施,推进126项问题台账整改到位,涉及金额5163.14万元,已回收房屋和土地租金收入 460.53万元,为扎实推进村改社区转型和集体经济组织建设各项任务,奋力书写了农村集体“三资”管理的“金家岭答卷”。(王子雯)
编辑:赵鼎