各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局:
为贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅印发的《关于加快公共数据资源开发利用的意见》,加强人工智能技术在知识产权信息公共服务领域中的应用,充分释放知识产权数据要素价值,现就开展“人工智能+”知识产权信息公共服务应用场景建设有关事项通知如下。
一、总体要求
坚持目标导向、问题导向、结果导向相结合,促进人工智能技术在知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条中的应用,助力培育发掘高价值专利,服务创新创造,促进知识产权转化运用,支撑知识产权维权保护,优化知识产权管理效率,促进知识产权信息开发利用,提高知识产权公共服务数智化水平。
依托人工智能技术基础,融合知识产权数据资源,强化知识产权数据与跨部门、跨层级安全共享,推动自主可控知识产权数据库利用和平台建设,提升服务效能和群众满意度。通过典型场景建设,形成一批社会效益突出、产业带动效益强的应用,沉淀一批可复制、可推广的开发利用模式,形成一批知识产权信息公共服务产品,形成“技术—资源—场景—产品”四位一体的公共服务模式,赋能新质生产力发展。
二、建设任务
(一)培育发掘高价值知识产权。基于知识产权数据资源,运用人工智能技术预判技术热点;智能判断技术的可专利性,智能决策专利布局策略;结合行业发展状态,智能分析技术瓶颈、行业空白点,规避技术壁垒,为企业培育高价值专利提供指引等应用场景。
(二)服务创新创造。充分利用全球知识产权公开数据,通过人工智能大模型分析技术发展脉络,揭示前沿技术趋势,利用人工智能精准推荐领域创新人才,有效缩短研发周期,节约研发经费;利用人工智能图像对比功能辅助商标注册申请;人工智能辅助企业加强关键技术攻关,实现行业技术突破等应用场景。
(三)促进知识产权转化运用。探索运用人工智能大模型,开展专利技术解析、应用场景挖掘和企业技术需求数据分析,构建丰富多样的对接渠道和应用场景,实现供需双方高效精准匹配,提高专利转化对接效率。运用大数据、人工智能等工具,开发科学可靠的智能化评估工具助力知识产权的价值评估,进一步提高评估效率,降低评估成本等应用场景。
(四)支撑知识产权维权保护。基于人工智能大模型,利用图像识别、文本对比、图像对比等技术助力知识产权侵权行为监测;形成海外知识产权诉讼案件数据智能模型,根据案件类型智能推荐海外维权服务机构,为企业应对涉外知识产权纠纷提供信息支持等应用场景。
(五)优化知识产权管理效率。基于知识产权数据及企业背后的技术和人才情报,智能构建企业创新实力评价模型,智能生成企业技术画像报告,为政府、产业园区等筛选培育高成长性企业提供依据;将知识产权数据与其他行业数据融合,表征经济行业发展水平,提供科学治理依据等应用场景。
(六)强化数据安全保障水平。挖掘“人工智能+”支撑知识产权数据安全建设,进一步加强自主可控数据库建设和应用;提高数据合规高效流通利用水平,解决不同类型数据资源提供方、使用方、服务方、监管方等主体间的安全与信任问题等应用场景。
三、预期成效
(一)促进数据汇集融合。推动知识产权数据与产业数据、企业数据等多维数据资源的融合利用,提高知识产权数据协同利用水平;探索多元数据交流机制,加强跨领域数据互联互通,打破“数据孤岛”,促进数据融合、成果互享。
(二)加快知识产权信息开发利用。利用人工智能技术实现知识产权信息的深加工,挖掘知识产权数据要素价值,便利知识产权信息传播,推动实现知识产权公共数据“供得出、流得动、用得好、跑起来”。
(三)提升业务服务质量与效率。推动业务服务流程再造与模式创新,深化知识产权领域“一网通办”“跨省通办”,运用人工智能技术优化业务服务流程,提升政务服务质量与效能,实现政务服务与数据要素协同发展。
(四)形成高价值数据产品和服务。提升知识产权数据分析的广度、深度,针对具体应用场景形成特色的数据分析方法,开发具有创新性的分析工具,支持研发全流程智能交互式分析平台,提供“一站式”信息公共服务解决方案,形成具有自主知识产权的数据开发利用产品。
四、组织实施
国家知识产权局加强组织统筹,指导建设方案编制,按需提供数据供给,及时帮助协调建设实施中的重大问题,督促场景建设质量和相关数据安全管理。各省级知识产权管理部门要积极策划应用场景建设,加强资源调配,按照应用场景和预期成效,组织公共服务各方资源探索和推进场景建设,先行先试,并对重点场景建设给予引导和保障。针对典型应用场景,国家知识产权局加强推广,组织开展成果交流、经验分享,促进互学互鉴,扩大场景应用范围,不断推动知识产权公共服务数智化转型。
请各省级知识产权局结合工作实际,遵循自愿原则,将成熟的或有意愿培育的“人工智能+”知识产权信息公共服务应用场景建设方案(模板参见附件),于2025年8月16日前报送我局公共服务司。
特此通知。