转自：中国税务报

本报记者 徐卫兴 通讯员 谢立棚

国家税务总局郧西县税务局35名青年干部近期通过3个多月系统性会计实训，促进能力提升。一本凭证手册、20轮沙盘推演、42万元税款追缴成果，记录着这场百日攻坚提升治税能力的成果。

碎片化时间，认真整理会计凭证，编写财务凭证手册。

107张凭证磨出“真功夫”

2024年的一次业务测试，让郧西县税务局党委发现：部分35岁以下青年干部，在企业财务报表勾稽关系分析、财税差异调整等方面存在知识和能力欠缺，与工作需要不适应。面对这一问题，郧西县税务局党委决定，开展面向青年干部的会计实训。

该局抽调4名业务骨干作为导师，带领35名青年干部，历时3个多月，深入全县32家企业，收集银行回单、采购合同等107张真实凭证，编写财务凭证手册。该手册采用“三步教学法”：一审单据、二辨科目、三核金额，将晦涩的会计准则转化为直观的操作指南。

35名青年干部在导师的带领下，利用碎片化时间，对照107张真实凭证——从沾着机油味的入库单到字迹模糊的运输合同，从复杂的银行流水到五花八门的费用报销单，一遍遍模拟、推演，完成了从原始凭证识别、会计分录编制到最终纳税申报表生成的全流程操作。

沙盘推演炼就“火眼金睛”

在沙盘推演中，青年干部吴奇第一次接触到真实的2.3万条发票数据。“经过20轮沙盘推演，在导师手把手教学下，我可以抓取关键字段，建立分析模型。”每周两次的案例复盘会上，吴奇在导师指导下，拆解建材企业“购进钢材却开具电子产品发票”的异常数据链等，逐步掌握了“发票流+资金流+货物流”三维分析方法。

在一场风控业务培训现场，大屏幕上跳动着风控系统模拟的全县企业进销项数据。台下的吴奇紧盯某虚拟商贸企业数据判断：“电费增长20%，销售额却下降5%，能耗与产值明显不匹配。”这是导师团设计的典型风险场景。通过反复推演，他学会了如何关联电力部门实时能耗数据，构建“产值—电耗偏离度模型”。

这项技能很快在实战中派上用场。一次在面对真实企业数据时，吴奇和其他青年干部发现某建材企业电表读数与申报产量严重不符。通过沙盘推演出资金流程图并写出会计分录，他们迅速锁定虚开发票链条，追缴税款42万元。

治理升级聚焦“治未病”

在办税服务厅“会计咨询专窗”前，某合作社会计老周拿着刚修订的报表说：“税务干部不仅帮我们发现了成本分摊错误，还教我怎么看现金流量表。”

这种变化源自青年干部实训后的角色延伸——从单纯的“税收管理者”转向“财税服务者”。青年干部财会能力的提升，促进了县局的治理升级：参训学员组建6支税收专业化团队，实行“下沉一线工作法”，针对新办企业开展“建账辅导季”活动，今年前5个月累计帮助87户企业规范账务处理；通过分析43户农产品企业购销合同和生产信息，构建“收购发票动态监测模型”，将农产品加工行业的发票信息和农户登记信息相关联，把风险防范前置。在某香菇合作社申报季前，陈淼所在团队发现其收购发票开具数量与签约菇农数量存在30%的缺口，及时辅导企业补录27户菇农信息，助力企业合规经营。

“收获不只是追回税款，更重要的是重塑征纳关系。”郧西县税务局党委书记、局长吴志华说。数据显示，今年前5个月，全县有税申报率提高8.57个百分点，风险企业数显著下降。而更深远的变化藏在细节里——越来越多的企业重视合规经营，主动要求税务“体检”。

眼下，郧西县税务局正把“会计实训+”模式向零售、物流行业复制，从一本凭证手册开始的征管能力提升的探索，正在秦巴山区徐徐展开。

本文刊发于《中国税务报》2025年6月27日A3版。

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