规上工业增加值预计同比增长1.5%,规上工业用电量同比增长7.4%;固定资产投资同比增长11.6%;新登记市场主体增长34.5%。主要科创指标持续提升:截至5月底,技术合同成交额同比增长98.1%,科技服务业营业收入增长119.6%……今年以来,辽宁省沈抚改革创新示范区按照省委、省政府全面振兴新突破决胜之年的工作部署,聚焦“三区一引擎”目标定位,坚持以改革创新为牵引,以打造区域创新高地为目标,高标准建设沈抚科创园,高质量推进高端装备制造、生命健康和新材料三大主导产业,高水平落实体制机制改革、科技创新、开放创新、构建创新型产业体系、推动绿色发展“五大任务”,努力创造可复制推广的原创性、制度性创新成果,取得了阶段性成效。
蓄势区域创新高地
加快推进沈抚科创园建设
今年以来,示范区继续加快推进沈抚科创园建设。在强化平台支撑方面,中科院金属所沈抚创新港已导入14个重大科研项目,东北大学工业研究院“超低排放氢冶金零碳钢铁冶金短流程中试平台基地”入选国家级中试基地储备库。
在推动成果转化方面,推进辽宁省科技成果转化示范基地建设,科技成果转化示范园区开工建设,科技成果转移转化服务平台实现正式运行。加强与17家高校院所成果挖掘机构合作,累计挖掘科技成果405项。
优化创新生态。兴业沈抚科技银行获兴业银行总行批复,年底前可建成运营。推动设立沈抚概念验证创业创新基金和产业科技成果融合发展基金,引导金融资本投早、投小、投硬科技;进一步完善人才政策,人才公寓正式投用,新引进各类人才2054人。
着眼夯实发展支撑
加速集聚战略性新兴产业项目
今年以来,示范区着眼夯实发展支撑,战略性新兴产业项目加速集聚。今年前5月,签约招商引资项目同比增长80%,协议投资总额59.72亿元,包括中科院金属所沈抚创新港、朗新科技零碳数字化产业园等项目;开复工项目147个,总投资513.8亿元。其中,上海卓远12英寸晶圆生产基地、建丰新型材料产业园等新开工项目30个;加强储备项目目录库、重点项目谋划库、年度项目实施库“三库”项目建设,已谋划储备重点项目275个,总投资762.6亿元。
在狠抓项目服务方面,建立以前期办结率、供地率、开工率、用能率、投产率、竣工率、纳统率的“七率”为核心的项目建设过程管控评价体系,形成项目服务跟踪调度机制和清单化管理制度。
着力深化体制机制改革
“一窗”办理率达到90%以上
创新“管委会+公司”开发模式。完善国有公司组织架构和运行管理机制,开投集团业务调整重组稳步实施;聚焦破解编外用工身份多样、管理分散、历史遗留问题交织等复杂问题,推动编外用工规范管理。
推进营商环境建设立标示范。推深做实“综合窗口”改革,“一窗”办理率达到90%以上;创新“无事不扰、无处不在”事中管理模式,推出18个“一次进门”应用场景;推行涉企“公安行政检查一件事”集成改革,合并9个警种检查事项清单83项,精减84.7%。
沈白高铁伯官站综合配套
枢纽等一批民生项目加速推进
示范区全力保障民生项目建设。省肿瘤医院沈抚院区项目近期将开诊运营,沈白高铁伯官站综合配套枢纽工程加快建设,262套保交房任务上半年预计可交付房屋128套。全力推进涉农民生重点项目突出问题排查整改,计划6月底前所有问题全面完成整改。同时,着力优化人居环境。持续开展城乡环境“治改提创”专项行动,累计排查城乡环境问题近200个,整改完成率达到97%。扎实抓好安全稳定工作。扎实开展消防安全集中整治,督促整改火灾隐患或违法行为。本报记者 朱柏玲