转自：内蒙古日报

□本报记者  安寅东  通讯员  曾令刚

　　晨光初现，兴安盟突泉县宝石镇宝合村小流域治理项目施工现场繁忙而有序，村民们正熟练地进行填筑碎石、砌筑等工作，干得热火朝天。

　　作为宝石镇2025年中央财政以工代赈项目，该项目启动前，宝合村通过“四议两公开”工作法，召开党员大会和村民代表大会，广泛动员群众参与。为充分发挥以工代赈政策优势，项目优先雇佣当地群众。初期，便有几十名村民踊跃报名，其中包括返乡农民工、高校毕业生、退役军人、脱贫人口、防返贫监测对象等人群。

　　宝合村村民张海文有着十几年的建筑行业从业经历，知道村里要筹备项目，第一时间就报了名。“300元钱一天，现在已经赚到5000多元钱了，在家门口做事还是好，又方便又能够照顾家里。”张海文说。

　　据了解，该项目共争取以工代赈资金200万元，预计可带动37名村民就近务工，同时为宝合村增设公益性岗位1个。

　　为找准适合实施以工代赈项目的乡村，突泉县充分发挥基层党组织作用，深刻把握以工代赈政策“工程是手段、赈济是目的”的基本内涵，召开“党建引领以工代赈实施流程培训会议”，各项目所在乡镇负责人、项目所在村书记、村监委委员参加培训，统筹指导全县以工代赈项目政策落实、项目谋划、资金争取及工作推进。

　　“在确保施工进度、项目质量及资金绩效的前提下，宝合村党支部成立‘村级劳务合作社’，全权实施以工代赈项目，将‘单打独斗’变为‘集体作战’。”宝合村党支部书记李福学介绍说，“我们立足‘党支部+合作社+村民’模式，实现‘支部有作为、党员起作用、集体增收入、百姓得实惠’四方共赢。”

　　以工代赈项目，不仅是一项促进就业增收的惠民工程，更是群众参与建设美丽家乡的难得机遇。

　　在突泉县水泉镇2025年中央财政以工代赈水泉村道路硬化项目的施工现场，工人们分工明确、配合娴熟，一车车混凝土均匀摊铺在路面上，工人们操作着磨平机将水泥路面磨平。

　　“水泉村充分发挥党建引领作用，依托本村股份经济合作社，组建工程队，目前已经招工50人。该工程预计8月全部完工，预计发放劳务报酬86万元以上。”水泉村支委委员韩波说。

　　“先有群众、后有项目”是突泉县以工代赈项目的突出特点。2025年，突泉县各乡镇聚焦群众需求，全面开展入户走访，广泛征求群众意愿，各村党支部通过村民代表大会、微信群推送、入户宣传等方式，开展以工代赈相关政策宣传解读，动员群众参与项目建设。同时，通过组织技能培训，有效提升群众的就业技能，提高群众的就业积极性。

　　今年截至目前，突泉县确定实施以工代赈类项目10个，争取以工代赈资金3500万元，预计可带动当地群众600余人务工，项目完工后预计发放劳务报酬1080万元以上。