本报讯(记者康劲 通讯员吴敏 赵丹)“太感谢了!要不是有这个‘潮汐窗口’,我们不知道要跑多少趟……”农民工马师傅握着工作人员的手连连道谢。这是目前发生在甘肃省瓜州县综治中心“潮汐窗口”前的暖心一幕。
瓜州县隶属于甘肃省酒泉市,这里日照时间长,昼夜温差大,水土资源丰富,是戈壁绿洲灌溉农业区,“瓜州蜜瓜”“瓜州枸杞”获得“农产品地理标志保护产品”认证,荣登中国区域品牌百强榜。每年进入6月,各类瓜果、枸杞、棉花陆续进入采摘旺季,数万名农民工涌入这片热土,在带来经济活力的同时,也给基层社会治理带来新挑战。面对这一形势,瓜州县创新践行新时代“枫桥经验”,通过灵活设置“潮汐窗口”,实现了治理重心的精准下沉和服务效能的弹性提升。
“潮汐窗口”是瓜州县综治中心根据群众来访量,在春耕、夏管、秋收等关键节点,有针对性地设置不同类型的服务窗口,像潮汐一样“有涨有落”。“涨”时,集中在窗口高效办理,让农民工“少跑路”;“落”时,进企业、进项目、进工地、进农业产业园区,引导企业和雇主依法诚信经营,从源头预防欠薪发生。
“这种动态管理模式既提升了服务效率,又优化了资源配置,让群众诉求得到及时响应,体现了基层治理的智慧和温度。”瓜州县委政法委副书记、综治中心主任尚红伟说。
2024年7月,枸杞采摘的黄金季节,32名来自外地的采摘工人聚集在瓜州县综治中心,脸上写满焦虑。原来,他们被拖欠了18.6万元工资,多次讨要无果后前来求助。
“大家放心,我们一定帮你们讨回公道。” 原本办理综合业务的窗口转为“涉农劳资纠纷专窗”,法律援助律师谢莹翻开《保障农民工工资支付条例》,耐心解释维权途径,稳定大家情绪。瓜州县综治中心立即启动“潮汐窗口”应急机制,由劳动监察大队、律师、调解员联合办公。
按照“中心呼叫、部门报到”联动调解机制,劳动监察、法律援助、人民调解三支力量同步到位,形成“一站式”调处平台。经过3个多小时的多方协调,雇主当天下午先行支付50%工资,剩余部分在一周内结清。
近年来,瓜州县不断完善制度机制、创新工作举措,聚焦源头治理、系统治理、综合治理和依法治理,持续深入推进欠薪治理,欠薪动态化解率始终保持在100%,为农民工撑起了“安薪伞”。特别是这种围绕“需求导向、快速响应”探索出的“潮汐式”维权服务体系,动态调整了综治中心服务资源配置的方式,既高效维护了务工人员的合法权益,也让“暖心瓜州”基层治理品牌更具温度、更显实效。