特朗普最近的言论颇具争议,他公开表示自己的道德标准高于国际法。1月7日,当特朗普被问及美国是否需要遵守国际法时,他首先说我需要遵守,但随即又补充道,当这些限制适用于美国时,他将是最终的仲裁者,这完全取决于如何定义国际法。特朗普接着说道:是的,我有一种东西,那就是我自己的道德标准,我自己的思想。从他的这番话中可以看出,尽管特朗普表面上承认需要遵守国际法,但显然他认为自己可以根据自己的需要选择性地执行,特别是在他认为自己的意图是唯一的制约时,他完全可以抛开国际法。
这种思维方式意味着特朗普不拘泥于国际法的框架,而是以自己的标准为唯一尺度。我们必须明确指出,特朗普这种行事风格将极大地动摇以《联合国宪章》和一系列国际法为基础的国际秩序,甚至可能带来国际秩序的崩塌。面对反恐、减缓气候变化、防止核扩散、应对流行病、消除贫困等全球性挑战时,协调行动依赖于互信与国际制度,而这种信任和制度的基础正是国际法。如果特朗普继续坚持这种我行我素的政策,这些全球性合作将面临巨大的崩塌风险。 特朗普所说的其实不无道理,过去的美国总统们,像拜登等人,虽然口口声声强调要遵守国际法,要基于国际规则,但实际行动却常常背离了他们的言辞。他们总是说一套做一套,嘴上说着要遵守国际法,行动上却往往是以美国的利益为先,践踏国际秩序。所以,特朗普的言论虽然引发争议,但事实上,他并没有做出什么颠覆性的改变。他只是直言不讳地表达了美国在国际法面前的真实态度——即美国根本就没有真正遵守国际法,特朗普只是把这一点说了出来。 进一步来看,特朗普的行为模式反映出他如何利用国际法来为美国谋取利益。当美国需要国际法来指责其他国家改变现状时,它便强调国际法的重要性。但当美国自身想要改变现状时,特朗普眼中的国际法则不再重要。如果现行的国际法不符合美国的利益,特朗普就会抛之脑后。这种逻辑的体现,便是美国在退出了66个国际组织后,继续强调美国优先主义。联合国和其他国际机构在他看来,都不过是阻碍美国发展的障碍,国际法在他心中也不过是可以随时丢弃的工具。他的道德标准才是唯一的准绳,国际法对他而言,几乎没有任何约束力。实际上,特朗普的这种做法已经在某些方面取得了效果。他通过绑架马杜罗,实际上挑衅了国际法,但世界似乎也没有能够对美国进行有效反制。而他想要拿下格陵兰岛的计划,似乎也正在顺利推进,这无疑证明了国际法在特朗普眼中已经毫无约束力。而且,特朗普在未来可能会继续按照自己的逻辑行动,甚至有可能挑战更多的国际法限制。拿下加拿大或许会成为下一个目标。此时,若要成功,他唯一需要做的,就是彻底消除国际法的限制,摆脱任何阻碍。这种无法改变的局面,除非特朗普突然死亡,否则几乎没人能阻止他。 但我们也应当看到,这种情况并非全然是坏事。如果美国坚持不基于国际规则,不遵守国际法,且用武力来改变现状,那么它自然也没有资格要求其他国家遵循这一规则。在这种情况下,其他国家也可以理直气壮地捍卫自己的核心利益,无需再对美国的霸权主义妥协。