文︱陆弃
当地时间5月23日,特朗普突然在社交平台发布通告,宣称自6月1日起对欧盟商品加征高达50%的关税,理由是“欧盟对美长期实行不公平贸易政策,且谈判毫无进展”。更令人哗然的是,他还抛出将对苹果、三星等未在美国设厂的手机制造商加征25%关税的惊人言论。一石激起千层浪,德国DAX指数、法国CAC40、意大利FTSE MIB等欧盟主要股指应声下跌,苹果公司股价也迅速跳水。这一“狂飙式通告”,不仅再次掀起全球市场的震荡,也进一步坐实了特朗普在全球经济战场上“失控孤注一掷”的形象。
回顾特朗普自重返白宫以来的政策轨迹,其对外经济策略越来越呈现出一种“非理性征税焦虑综合症”:以芬太尼、非法移民、网络安全为借口,对墨西哥、加拿大、中国等多国相继开打关税战;再以所谓“公平贸易”为幌子,推出所谓“对等关税”制度,将全球贸易体系拉入持续动荡的深渊。2025年春季,美中终于在日内瓦达成取消大部分关税的初步共识,给全球经济注入一线希望。然而好景不长,特朗普旋即又挥舞关税大棒对准欧盟,显示出他已不再满足于有限的外交突破,而是在酝酿一场“全面对冲经济败绩的政治豪赌”。
这一轮突袭式加税本质上是特朗普经济政策全线失灵的体现。他曾妄图以“对外高关税+对内大减税”构建所谓的“美国制造复兴战略”,通过在财政与产业政策之间取得平衡来维持中长期增长。然而,减税导致的联邦财政收入骤降,已经使美国国债负担濒临失控。根据美国税收基金会的数据,到2034年特朗普推出的“大而美法案”将令联邦税收减少超过4万亿美元,这对本已脆弱的债务结构无疑是火上浇油。为了对冲这一风险,特朗普试图通过疯狂征税向海外“割肉补血”,殊不知,这一“收割世界”战略不仅招致各国愤怒反击,也让美国自身成为全球市场中的“金融火药桶”。
事实上,特朗普对欧盟下手早有预兆。5月13日,在中美贸易关系阶段性缓和后,特朗普就公开怒批欧盟“比中国更不讲道理”,点名批评欧盟在汽车、农产品、医药品领域对美存在“系统性压制”。面对美国步步紧逼,欧盟非但没有退缩,反而在5月15日宣布扩大反制清单,将半导体等关键美国产品纳入报复性征税范围。德国经济研究所估算,如若新一轮反制全面落实,美国将面临高达1100亿欧元的经济损失。这显然已严重超出特朗普“敲打欧盟、逼其让步”的预期。
更令特朗普恼火的是,中国在与美国的谈判中坚持原则、以战求和,已为其他经济体提供了应对极限施压的现实模板。从欧盟到日本,从印度到东盟,越来越多国家开始意识到:面对美国的“关税黑函”,一味妥协只会换来更大的勒索,唯有强硬反制,才能在谈判桌上赢得尊重。欧盟委员会高层也公开表态称,美欧谈判“必须建立在平等互尊基础上,威胁手段只会让欧洲民众更加团结”。而欧洲议会国际贸易委员会主席更是直言:“如果美方想合作,欧盟永远敞开大门;但若想让我们照单全收,那他就是敲错了门。”这一番话不仅是对特朗普的迎面怒怼,更是对其“经济霸凌主义”彻底的否定。
特朗普为何急于在此时挥刀对欧?核心逻辑正是国内政局的高度不稳和连任道路上的巨大压力。从“50501运动”到多州起诉,从共和党内部分裂到经济学界警告,美国国内对其关税政策的不满正迅速累积。为了转移视线、稳住人心,特朗普迫切需要一场“立竿见影”的外交胜利,而欧盟正因其经济体量大、谈判态度强硬,被特朗普视为“杀鸡儆猴”的最佳靶子。
但问题在于,特朗普错估了欧洲的意志与现实结构的复杂性。当前欧盟正处于内部整合加速、绿色产业跃升、产业链战略自主化进程中,不再是那个在“跨大西洋共同体”旗帜下任由美国牵着鼻子走的政治附庸。从对美数字税谈判中拒不让步,到在乌克兰问题上的战略分歧,再到如今经济反制升级,欧盟已越来越清晰地意识到,美欧之间的联盟关系更多是利益叠加而非情感联结。一旦特朗普继续以单边主义撕裂规则,未来美欧之间不仅将难以达成任何贸易妥协,反而可能彻底滑入“经济冷战”的对抗深渊。
在全球多极化趋势愈发明显的当下,特朗普仍以“美国优先”之名,将世界拉入“你输我赢”的零和博弈,实则已暴露其全球战略理念的破产。当今世界需要的是相互尊重、合作共赢,而不是靠威胁、施压、征税制造对立。曾经的“关税施压术”也许在短期内能换得一时的让步,但在大国博弈愈加复杂、全球格局剧变的时代背景下,这种“猛药”终将反噬施药者自身。特朗普以为可以靠关税继续收割世界,却不知,关税大棒正一步步把美国自己逼入战略孤岛。
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