1947年春，华北战场硝烟未散，国共和谈早已破裂，军事斗争全面升级。冀察热辽地区作为中共在东北与华北之间的重要战略通道，局势尤为复杂。就在这片广袤的热河大地上，一场令人扼腕的悲剧悄然酝酿。

这一年4月2日，中共冀察热辽区第一次党代表大会在林西县召开。此次会议意义重大，会议内容涵盖整顿组织、统一指挥、军政协调等多个层面，持续时间长达42天。

10个代表团云集于此，其中冀东军区代表团尤为引人注目——团长苏林燕是冀东军区组织部长，政委李中权是政治部主任，团内还有多位重要政工干部。加上通信员、工作人员与随行警卫，总人数达72人。

5月中旬，会议圆满结束。代表团们纷纷踏上归程。冀东代表团需返回仍在战事边缘的冀东地区，途经尚未完全清剿的热河地带。鉴于形势尚不稳定，为确保安全，冀察热辽军区特意下令，由22军分区派出一个骑兵连全程护送代表团返程。

5月16日，苏林燕一行从林西动身。5月18日抵达22军分区驻地乌丹，受到了军分区司令员吴烈的亲自接待。吴烈安排骑兵三团五连负责护送，并叮嘱务必确保代表团安全无虞。

5月20日黄昏，一行人抵达柴胡栏子村。这是一个仅有三十多户人家的小村，难以容纳百余人住宿。经过短暂协商后，代表团核心成员在村内落脚，护送部队则驻扎在东侧两公里外的彩凤营子村。从地理位置来看，这一安排似乎并无不妥。彩凤营子临近赤峰方向，如有敌情，骑兵连可第一时间发出警报，为代表团赢得撤离时间。

然而，事情的发展远比人们预想的更加严峻。天刚破晓，一支近千人的敌军突然从村西方向袭来。

这支敌军成分极其复杂，汇聚了八股残匪势力——既有在围场战斗中漏网的国民党十三军谍报队残部，也有被收编的土匪白金辉部；还有承德保安总队、县警察大队、自卫队等残余武装。这些人一路辗转，试图穿越冀察热辽，前往赤峰投奔国民党第93军。

拂晓时分，敌人靠近柴胡栏子外围，遭到代表团派出的哨兵发现。起初敌方仅出动数十人试探性进攻，一旦确认村中火力薄弱，便毫不犹豫地展开全面围攻。

当时村内72人多为政工干部，虽具备一定自卫能力，却缺乏重型武器，仅凭手枪、步枪应对敌军的机枪与迫击炮，无异于以卵击石。苏林燕与李中权紧急协商，决定派5名战士突围，前往彩凤营子请求援助。

这五人冒着枪林弹雨，终于抵达彩凤营子，却发现骑兵连早已不见踪影。村民透露，枪声一起，骑兵连便仓皇撤至附近山头。五名战士闻讯急赶而去，终于在山上找到连长与指导员。

面对求援，连长与指导员表现出明显退缩。在得知敌军人数众多后，他们以“敌情不明”为由拒绝参战。指导员王庆虎甚至劝阻这五名战士不要再回去，“既然已经逃出，就别再送死”。但这五人面色铁青，怒目以对，最终毅然转身，回到燃烧的柴胡栏子。

代表团得知援军无望，立即采取应变措施。他们烧毁所有机密文件，随后组织突围。战斗异常激烈，在缺乏重武支援的情况下，干部们凭借坚毅顽强的意志冲破重围。

李中权等人冲出包围，但身后敌人仍穷追不舍。就在最危急的时刻，热中军分区的骑兵部队闻枪而动，迅速赶来支援。他们挥刀跃马，直冲敌阵，凭借熟悉地形与机动优势，将敌军打散。李中权等幸存者终于获救。

这场名为“柴胡栏子遭遇战”的突围战，代价惨重。冀东代表团共有22人牺牲，其中包括苏林燕、王平民、胡里光、王克如、冀光五名师级干部。消息传来，震动整个冀察热辽地区。

战后，冀察热辽军区迅速组织追剿部队，围剿这批残匪武装。最终，除少数逃脱者外，其余全数被歼。

而那支未开一枪便撤退的骑兵连，在战争的铁律下也迎来清算。连长与指导员因临阵脱逃、见死不救，被依法处决。

这起事件在党内引发深刻反思。冀察热辽军区随后加强了对护送任务的战斗指挥与纪律教育，明确指出——护送干部不仅是职责，更是政治任务，容不得半点懈怠与懦弱。